专访美国商务部副部长拉文、国会众议院美中工作小组联席主席科克：国会不放过第二轮对话

　　陈之罡

　　美国商务部副部长拉文：“我的观点是：希望中国能够认真对待美方(政府官员提出)的议题，并力所能及地解决我们的担忧，这样就不会让国会很容易做他们想做的事情了。”

　　第二轮中美战略经济对话举行前夕，美国商务部副部长拉文、国会众议院美中工作小组联席主席科克分别接受《第一财经日报》专访。拉文表示，如果两国官员认真讨论各项议题，一直酝酿对中国进行各种贸易制裁的美国国会“就不会很容易做他们想做的事情了”。

　　拉文借国会向中方施压

　　拉文说，在中美战略经济对话中，美方有很强的跨部门协调与合作。其中，商务部在日常经贸议题上与美国贸易代表办公室紧密合作。与财政部在对话中只负责汇率问题相比，商务部的任务涉及市场准入﹑知识产权等领域。

　　拉文表示，美国商务部在自己负责的议题上，希望达到三个目标：一是在中国的市场准入问题上，美国公司能在中国市场获得“公平竞争的机会”；在知识产权问题上，美国公司版权遭侵害的问题能得到解决；另外还包括中国的市场监管法规问题。

　　拉文还认为，在本轮会谈中，中方可能会像上一轮一样，提出有关美国贸易法规及美国对华进行反倾销诉讼﹑征收反补贴税的问题。不过他说：“在双方坐到会议桌旁之前，永远都不知道会达成什么成果。但可以肯定的一点是：对话是有用的，能让两国领导人关注议题。”

　　至于在中美贸易上频频有显眼动作的美国国会，拉文说，国会在这方面提出了不少提案，“我的观点是：希望中国能够认真对待美方(政府官员提出)的议题，并力所能及地解决我们的担忧，这样就不会让国会很容易做他们想做的事情了。”

　　“美国文化喜欢突破”

　　吴仪将到访美国众议院，同众议院领袖和主管贸易的赋税委员会各举行一场会晤。而科克可能参加吴仪同众议院领导人的会晤。

　　科克说，他和美中工作小组的另一位联席主席拉尔森已经为本轮对话准备了几个月，“这对我们来说是一件大事”。他说，由于目前国会由民主党控制，因此吴仪来到国会山，同时和两党议员进行交流是很重要的。

　　科克认为，本轮对话面临的一个很大挑战是：上一轮在北京举行的对话没有宣布取得任何实质性的突破，那还可以接受，但现在对话进行到第二轮，这么大的一个会议，所有的媒体都期待这次能有所突破——这也符合美国的文化，“因此，对话在华盛顿举行时，我们期待能告诉媒体我们达成了一些成果，这非常重要”。

　　15日，美中工作小组的40多名议员与财政部长保尔森举行了两个小时的会议，讨论本轮对话问题。保尔森谈到了自己重点关注的三大议题，即知识产权和汇率问题，为中国建立现代化的金融市场提供长期﹑战略性的基础建设，以及能源与环境合作。

　　科克一直致力于推动中美能源合作，他说，美国方面非常期望两国在能源和环境合作上能有突破，这将非常能让两国关系更好。

　　不过，科克说，就国会而言，排在第一的中美关系议题是知识产权，其次是人民币汇率。他至少与几十位议员交流过，几乎每个议员都表示关注的中国在知识产权保护上的动作，比如，来自加州的议员提到了盗版音像制品问题，来自密歇根州的议员提到了仿造汽车配件问题，来自伊利诺伊州议员提到了仿制药品问题。科克说：“中国有很好的知识产权法规，但问题在于其执行。”