欧盟拟统一各成员国公司税税基以促进跨国投资

　　新华网柏林5月3日电 (记者 郇公弟) 欧盟日前公布了一项新的政策讨论稿，计划到2010年在27个成员国实行统一的公司税税基，以促进跨国投资。

　　欧盟最早于2001年提出“共同公司税税基”(CCCTB)倡议，但由于有成员国坚持维护独立的税收主权而进展缓慢。去年，欧盟首次制订了执行该倡议的日程表，要求两年内完成协调工作，并于2008年上半年出台法律草案。

　　目前欧盟27国公司纳税税基差别很大，一些跨国公司不得不耗费大量精力和财力核算缴税额。欧盟官员强调，实行统一税基是实施“里斯本战略”的重要一步，将有助于促进欧盟经济增长和增加就业，并增强欧盟企业的国际竞争力。

　　目前已有12个欧盟国家对实行统一公司税税基表示赞成，7个国家反对，其他国家尚未最终决定。持反对意见的主要是一些通过低税率吸引国外投资的国家，如爱尔兰和东部新成员国。它们担心将被迫提高税率，或缩小纳税范围，更担心本国税收主权落入欧盟手中。

　　欧盟在2日公布的讨论稿中强调，统一税基并不影响各国确定不同的税率，为促进研发投入和环境保护，也不排除各国适当扩大或缩小税基。此外，金融行业目前没有包含在统一税基之列。

　　欧盟税务专员拉斯洛·科瓦奇对实施统一税基政策态度坚决，声称不会允许少数国家的否决权阻碍该计划的最终实施，在最坏的情况下，“不排除少数国家首先实行统一税基的可能性”。