对冲多哈回合谈判破裂 曼德尔森获亚洲FTA谈判授权

　　王慧卿

　　在美国总统布什的“快车道”授权即将在今年7月过期的同时，欧盟委员会授予贸易委员曼德尔森与亚洲一些经济体进行自由贸易协定(FTA)谈判的权力。

　　这表明欧盟在同美国争夺新兴经济体市场准入上的竞争日益激烈。同时，欧美都在为世贸组织多哈回合谈判可能的破裂作准备。

　　欧美加速同亚洲国家谈判

　　欧盟27个成员国23日投票赞成授予曼德尔森与韩国、印度和马来西亚、泰国等东盟国家分别进行FTA谈判的权力。

　　而美国方面，尽管其贸易政策的前景不明朗，美国总统布什仍未放松与其他国家进行双边FTA的谈判。26日，布什将和日本首相安倍晋三在戴维营会晤，届时双方可能会讨论美日FTA。此前在4月初，美国与韩国达成了FTA，以便使该协议赶在布什的“快车道”授权过期前获得美国国会的通过。这也是自1994年美国与

　　与美国相比，对外贸易对欧盟更为重要，因为如德国这样的欧盟大国目前更依赖出口，而非国内消费，作为经济发展的动力。

　　欧盟内部争论FTA利弊

　　欧盟23日发布的独立研究报告估测，与印度、韩国和东盟国家之间若能签署双边FTA，欧盟对这些经济体的出口额每年将增长400亿欧元，其中对印度、韩国的出口额将分别增加57%和48%。

　　但欧盟对曼德尔森的授权也引起了一些经济学家的反对。他们认为，这样的FTA是狭隘的，可能反倒会限制贸易，而非促进贸易自由化。他们举例说，欧盟与东盟的FTA谈判面临很多困难，包括东盟成员国之间经济发展程度的巨大差异，而印度和韩国在农产品领域也很难让步，这些都会令最终的FTA条款对欧盟不利。

　　此外，由于欧盟对贸易伙伴所持的劳动标准和环境标准越来越严格，同时欧盟也很难说服亚洲发展中国家削减关税。近期，欧盟与印度进行的FTA预谈判就几乎破裂，因为欧盟在劳动标准等非关税壁垒问题上不肯让步。

　　曼德尔森表示，欧盟与其他经济体的双边FTA将是多哈回合谈判重启后可能达成的全球贸易协定的补充。在24日发表的声明中，他说：“加上多哈回合谈判(可能获得)的成功，这些协定将为欧盟商界开辟新的市场，并有效推动全球贸易。”