美国否认将废除争议法案 阻挠俄罗斯入世

　　新浪财经讯，据俄罗斯媒体报道，美国总统贸易代表施瓦布4月10日宣布，现在废除1974年国会通过的《杰尼逊-瓦尼克修正案》为时尚早，因为俄罗斯在加入世界贸易组织方面所做的努力不够，特别是在知识产权保护方面进展缓慢。

　　施瓦布10日宣布：“在讨论《杰尼逊-瓦尼克修正案》时，对我提出的问题是世贸组织是否已准备好了接纳俄罗斯，回答是暂时没有。”《杰尼逊-瓦尼克修正案》是美国在冷战时期通过的贸易歧视法案，至今仍在制约着俄美贸易关系，它规定“在苏联允许犹太人和其他少数民族自由移居国外之前，禁止向苏联提供最惠国关税待遇和得到美国政府的贷款”，以此向苏联等社会主义国家施加经济压力。现在20多年过去了，俄罗斯犹太人早已能够自由出入以色列，但该法律仍未被废除，美国总统每年都会在对俄关系框架内下令暂时中止法案效力。

　　美国贸易代表拒绝谈论1974年上述法案通过时根本未曾谈到苏联加入关贸总协定的问题。此前，美国官员多次承诺准备废除该歧视性法案，促进俄入世进程。今年2月美国众议院外事委员会主席兰托斯访问莫斯科时承诺，他将尽其努力加速和简化废除歧视性修正案的程序，认为美俄两国应本着建设性协调的精神进行合作。美国贸易部长古铁雷斯上周宣布，美国政府明确表示准备在近期废除该修正案，因为俄准备成为世贸组织成员，如果不废除该法案，俄无法加入世贸组织。但是，施瓦布10日有关废除该法案为时尚早的言论表明，布什政府并不急于废除《杰尼逊-瓦尼克修正案》。

　　华盛顿世界安全研究所俄罗斯和亚洲部主任兹洛宾认为，美国并不急于废除上述法案的原因有许多：一是因为这是一个非原则性问题，美国总统每年都会中止该法案的效力；二是大部分国会议员对该法案不太了解，不愿花费时间和精力去研究这一过时的法案，况且半年后的国会日程现在都已排满；更重要的是，白宫和国会明白，废除该法案后美国将失去向俄施压的最后一个杠杆，丧失在一系列领域向俄提条件的机会，特别是知识产权保护方面。

　　俄国家杜马国际事务委员会主席科萨切夫对美国贸易代表施瓦布的声明感到惊讶，称上述法案废除与否纯粹是应当由美国国会负责的立法问题，与布什政府无关，希望白宫消除贸易代表政治性声明造成的影响。

　　俄全球化问题研究所研究员杰利亚金指出，在入世谈判过程中，俄方已经做出所有可能的和不可能的让步，美国人所有行为的主要动机是阻止俄罗斯顺利入世，美国根本不想让俄入世，考虑到当前的乌克兰政治危机，今年5月份乌领导层可能更迭，乌也有可能先行入世，从而让俄在入世谈判进程中再增加一个艰难的谈判对手，美国则借助乌克兰在多边谈判中阻止俄入世。

　　俄最高经济学校研究员亚辛认为，美国在俄入世谈判过程中处处设置障碍，千方百计地刁难俄方，多次提出无理要求，实际上现在余下的主要只是知识产权保护问题，在此方面俄已通过《知识产权保护法》，正要实施。现在彻底结束入世谈判的最后期限是今年底明年初，否则俄将面临根本无法入世的较大威胁，因为即使此后入世谈判取得成功，但俄方也只能在多哈回合谈判结束后真正入世，这又将是一个漫长而艰苦的进程，届时俄将被迫在全新的条件下重新谈判，困难必将大幅增加。(山河)