东亚将建800亿美元货币储备应对热钱冲击危机

　　丛玫

　　在亚洲金融危机十周年到来之际，东盟10国及中日韩三国的财政部长在泰国聚会，讨论如何抵御国际热钱对本地区金融体系的冲击。

　　5日，第11次“10+3”财长会议在泰国清迈闭幕。与会各国财长达成一致，同意在2年内建立800亿美元的货币储备库，以应对可能发生的货币危机。

　　双边货币互换协议网络将升级

　　根据各国财长达成的一致意见，建立上述货币储备库后，当遇到货币危机时，各成员国都可动用库内资金。泰国财政部常务秘书素帕鲁介绍说，该储备库的规模大约应该达到800亿美元，每个国家都将贡献一笔资金，并各自管理好自己贡献的资金。

　　这一计划将使各国间原先的双边货币互换协议网络得到升级，也标志着该地区向更大程度金融整合的目标迈进了一步。

　　为了避免重蹈1997年亚洲金融危机的覆辙，2000年，“10+3”国家达成了《清迈倡议》，先后签署了16项双边货币互换协议。

　　中国财政部副部长李勇参加了此次会议。在他主持的分会上，有代表表示，《清迈倡议》实行了7年，现在是让它升级的时候了。

　　泰国财政部发言人宋猜透露说，目前各国财长同意暂时维持现行的双边货币互换协议不变。如果多边协议模式被认为比现行机制能更好地发挥作用，东盟将考虑采用多边协议机制。

　　据了解，多边协议模式将于5月5日在日本京都举行的下一次“10+3”财长会议上得到进一步讨论。

　　如果多边模式取得成功，“10+3”的合作还将进入第三阶段——成立一个亚洲

　　亟待出台界定热钱标准

　　在此次会议上，财长们还讨论了困扰不少市场的投机资金流问题。

　　受经济增长潜力和高利率等因素吸引，国际上许多投机资金纷纷涌入越南、泰国等东南亚国家，使得当地的货币稳定再度受到威胁。

　　亚洲金融市场与全球其他主要市场在2月底已经遭遇了动荡。韩国、新加坡、印度及马来西亚股市2月28日下跌均超过2%；菲律宾股市27日更是下跌7.9%，出现了1997年亚洲金融危机以来的最大跌幅。

　　“国际热钱的涌入已经影响了这些东南亚国家的

　　但基于泰国最近的失败例子，其他国家不太可能诉诸资金管制这类强硬手段。泰国去年因为控制外国资本出境，导致海外投资者纷纷撤资，令泰国股市创下一天之内大跌15%的纪录。

　　很多分析人士认为，此次和今后几次“10+3”财长会议意在推出的政策，只是针对所谓的“热钱”，而并非长期投资。所以，应该有一些严格的标准来界定“热钱”，从而有针对性地进行打击。比如，巴西对30天内转手的证券交易征收高额交易税；在印度，外国人不得进入部分国内衍生品市场；而在阿根廷，外国投资者购买所有债券都要至少持有180天。

　　亚洲开发银行区域经济一体化办公室主任李金沃(Jong-Wha Lee)本周早些时候表示，亚洲地区不太可能再经历1997～1998年间那样大范围的金融动荡。东盟各成员国作出的积累外汇储备、增强经济基本面以及深入健全金融市场等举措，应该会减缓市场动荡的冲击。

　　中、日、韩尚不是东盟成员国。但中国和韩国目前也遇到了热钱冲击的情况，所以也受邀参加此次会议，日本受邀是因为该国是亚太地区最大的经济体，而且许多人相信有一部分热钱的产生是源自于日元的低利率。

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