韩美最后几分钟终签自贸协定生变

　　早报记者 叶馥佳

　　经过历时10个月、长达八轮的“马拉松式”谈判后，韩国和美国终于在谈判期限的最后一刻，达成了两国间长达15年的自由贸易协定(以下简称“FTA”)，为双方的FTA谈判画上了一个并不算特别圆的句号。

　　4月2日，在双方约定的谈判最后时限(韩国时间4月2日下午1点)到来前几分钟，韩国和美国宣布双方达成FTA。韩国副贸易谈判代表李惠敏表示，根据达成的自贸协定，韩美双方将立即把现有工业品关税降低将近85%，之后3年到15年间将废除剩余关税。

　　韩美FTA是1993年FTA(美国与墨西哥和加拿大)签署以来，美国与外国达成的最重要自由贸易协定，也是韩国有史以来达成的影响最大的双边FTA。

　　韩国总统卢武铉表示，该FTA将帮助韩国晋身世界先进国家的之列。

　　受此消息影响，韩国的出口类

　　牛肉问题是最大突破

　　自去年6月份举行韩美自由贸易协定第一轮谈判至今已经10个月，前七轮谈判是以“如果韩国给予A，就要求美国给予B”的形式进行谈判。

　　知情人士透露，双方最后阶段的讨价还价主要集中在农业品和汽车等敏感领域，其它一些关键产品，例如猪肉、

　　美国一直期望能进入韩国利润丰厚的牛肉市场。由于2003年疯牛病在美国爆发，使得美国这3年来一直无法向亚洲出口牛肉。去年，韩国还向华盛顿退回了22.3吨的牛肉。

　　在此次谈判中，为了解决牛肉贸易的问题，韩国政府口头承诺，会在国际动物卫生组织对美国的动物进行检查后，以积极的态度考虑美国的要求。韩国方面希望，即使完全对美国开放了牛肉市场，韩国也有10年的时间来逐步取消原先对美国牛肉征收40%的进口关税。

　　韩美两国会在今年6月启动新一轮的牛肉进口谈判，他表示，一下子让大批量的美国牛肉进入韩国市场是不正确的。

　　韩国依旧严格保护大米

　　另一个大的突破是两国都削减了进口客车的关税。据两国的官员表示，韩国将削减8%的进口客车关税，美国则会削减2.5%。同时，韩国也接受了美国的要求，考虑对其发电机排量的税率进行调整。

　　去年，韩国向美国出售了超过80万辆的汽车，总价值约108亿美元。相比之下，美国对韩国的汽车出口量只有4000辆。

　　除了上述两项突破外，令人惊奇的是，华盛顿官员同意与首尔就韩国在朝鲜平壤建立的联合工业园区问题进行进一步磋商。由于之前美国一直对此表示反对，韩国媒体认为美国此时的态度转变可以被认为是一种妥协。

　　另外，双方还为一些领域保留了一定的空间。例如，韩国的大米市场依旧按照现状被严格保护。

　　韩国向发达国家跃进

　　“这是21世纪一个伟大的协定，也是对两个民主国家的有力证明。”美国贸易副代表卡兰·巴蒂亚称这为两国的经济关系书写了重要的新篇章。

　　“这会使我们的经济重新恢复活力，因为我们的产品将直接进入到世界第一大的市场。”韩国第一大商业游说集团———全国经纪人联合会在一份声明中表示。

　　韩国是美国第七大贸易伙伴，双边贸易额2006年达到740亿美元。有估算说，双方签署自由贸易协定将可能使贸易额增长200亿美元。这项协定打破了世界第一大和第十大经济体之间的贸易壁垒。

　　韩国对外经济政策研究院院长李景台说：“韩美自贸协定将给韩国向发达国家跃进带来新机会。”他表示，自贸协定对于一定程度上失去发展动力的韩国而言具有很大的帮助，可以为韩国吸引到更多外来投资，商业操作和管理模式也将更为透明化。

　　韩国部分民众的愤怒

　　但部分韩国民众可不怎么认为。贸易专家认为，韩美FTA对韩国农产品冲击最大。

　　出于上述担心，韩国一些民间团体对韩美FTA大加抗议。与前七轮谈判如出一辙，当25日下午5时巴蒂亚抵达仁川机场时，“迎接”他的，是首尔市中心近万人举行的反对韩美FTA的示威活动。

　　就在上周日，一位56岁的首尔

　　韩国最大的劳工保护集团———韩国贸易联盟联合会认为，韩美FTA会使得韩国的许多农民和工厂没有生意，失业率会快速提高。

　　事实上，FTA签字仪式过后，韩国政府立即举行了一个特殊的新闻发布会。韩国财政经济部长权五奎在会上保证，将为其农业部门和其它产业提供全面的协助，最大程度上减轻由自由贸易协定带来的伤害。