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各让半步 美韩本周可能达成双边自贸协定http://www.sina.com.cn 2007年03月30日 07:37 中国证券网-上海证券报
在最后关头,美韩双方终于还是表露了要克服障碍、达成对双方都有重大意义的双边自由贸易协定。韩国联合通讯社昨天援引韩方谈判组成员的话报道称,最快在本周六上午,韩美两国就将宣布达成自贸协定,为这场持续了数年的“马拉松”谈判画上句号。 本周是最后期限 对美国而言,韩美正在进行的贸易协定谈判是1993年与加拿大和墨西哥签署北美自由贸易协定以来规模最大的一项,而对韩国则是有史以来最大的贸易协定谈判。据估算,在实施自贸协定后,韩美两国的双边贸易额可能会在今后3至5年内从去年的780亿美元增加到900亿至1000亿美元。 由于各自国内面临的压力,本周对于韩美双方来说已是最后的机会。对美方来说,任何协定都必须在7月1日前达成,否则将没有意义。因为在那之后,布什政府的“快车道”授权将到期。“快车道”授权即贸易促进权,是指国会赋予总统开展贸易谈判并达成协议的权力,并且国会只能接受或者拒绝这些协议,而不能修改其内容。而如果国会届时不延长对总统的授权,则意味着国会有权修改任何总统签署的贸易协议。而在韩国一边,韩国将在12月举行总统大选,这将使重大政策难以在下半年获得通过。 可能要打折扣 韩国对外经济政策研究院院长李景台昨天也表示,目前,韩美自由贸易协定谈判双方似乎更希望谈判达成妥协。不过,他也指出,双方还不能达成100%的一致,谈判更可能在得到70%至80%满意度的情况下达成妥协。 李景台称,韩美FTA谈判虽然已经进入了最后冲刺阶段,但很多问题还需要进行长期讨论。业内人士分析说,目前,韩美在自贸协定方面的主要障碍在于两方面:农业和汽车业。 美方要求韩国在汽车和农产品方面对美国商品放开市场,并把进口美国产牛肉问题纳入谈判的议题内。但韩方认为,必须把大米排除在开放项目内,美国必须在救济贸易、医药品领域作出让步。 韩国农业产值的一半左右都来自于大米,但韩国的大米售价却达到中国的三倍以上。美韩两国的经济学家预测,如果将大米排除在自由贸易协定之外,在此协定可能给韩国带来的潜在经济增长中将有约三分之一无法成为现实。此外,韩国的牛肉及其他农产品领域也受到了高关税保护,如果彻底对美国放开这些市场,国内行业受到的冲击可能很大。 除此之外,韩国还要求美方把开城工业园区的产品视为韩国产品并可以出口美国。 (小安) 韩美FTA 旨在对抗中国? 在报道韩美正在进行的自贸(FTA)谈判时,有西方媒体称,韩国经济现在面临诸多困难,主要原因“来自中国,因为中国企业在低成本的制造业夺走了韩国的领导地位,并在高附加值工业领域挑战韩国的地位”,为了振兴经济,韩国需要摒弃旧的增长模式,实行对外开放,并启动了韩美自由贸易谈判。字里行间,都似乎在有意渲染韩美自贸协定是为了对抗中国。 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如表示,类似有意无意炒作“中国威胁论”的做法毫无依据。他分析说,中国其实是韩国最大的一个市场。而温家宝总理和卢武铉总统此前就曾提出,要尽快启动中韩自由贸易协定谈判。韩国政府也提出,韩国的未来取决于“北方外交”,指的也无非是要发展与俄罗斯和中国的外交和经贸关系。 反观美国,由于将精力过于集中在反恐等领域,加上韩国开始倡导半岛和平统一,韩国在军事方面对美国的依赖已日渐下降。 “在军事方面影响下降,美国自然希望通过其他途径,比如经贸来保持在韩国和东亚的存在。”沈骥如说。(朱周良)
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