新共同声明呼之欲出

　　王晴

　　在中国人开始为即将到来的春节忙碌之时，第五轮六方会谈第三阶段会议已经进行了4天。尽管依然是不透明的闭门式会议，但通过各方透露的点滴信息，外界还是可以期待本阶段会议有一个不错的收尾。

　　乐观与分歧

　　4天来，不时传出此前从未有过的积极信号。9日，会议的第二天，北京金融街上的丽思卡尔顿酒店，美朝双方代表团团长罕见地以共进午餐的形式进行了本阶段会议的首次双边接触——尽管或许是非正式的。11日下午，美方代表团团长希尔还带领其代表团参观了中国美术馆的名为《美国艺术300年：适应与革新》的艺术展，并神情轻松地对尾随的记者表示：“甚至在美国都无法集中看到这么多的藏品，你们真应该去看一看。”

　　以落实共同声明为目标的本阶段会议，4天来已进行了密集的双边、多边磋商。会议在第2天即直奔主题，中方向其他代表团散发了有关落实共同声明起步阶段各方应采取措施和行动的草案。据报道，草案要求朝鲜在规定期限(2个月)内停止运转并封闭宁边5兆瓦核反应堆等5处核设施，其他国家同时履行与此相对应的“补偿措施”，开始向朝鲜提供

能源援助。

　　目前看来，落实共同声明的难点还在于对朝能源援助上。日本媒体称，朝鲜要求美国等每年提供“200万吨重油和200万千瓦的电力”，作为对朝鲜采取起步阶段措施的补偿。而且朝鲜要求把能源援助的具体内容写入本阶段会议的共同声明。各方在这一点上存在分歧。

　　朝美中均需共同声明

　　尽管如此，在本阶段会议中达成一个折中的共同声明应属势在必行，因为朝、美、中三方均有这一意愿。

　　就朝鲜而言，鉴于目前其国内困难的经济形势，通过

六方会谈缓和与邻国及美国的关系，并得到一定的经济补偿，本来就是较明晰的会谈策略。

　　而美国布什政府正因

伊拉克问题内外交困，因此希望至少能稳定朝鲜半岛局势。这种考虑使其在本阶段会议中的对朝策略有所改变。无论如何，将朝核问题继续放在六方会谈的框架下处理，不让朝鲜有理由再次进行核试验，对美国来说是最好的选择。

　　对中方而言，六方会谈机制几乎成为中国外交近年来在东北亚乃至国际舞台上的一个“标志性产品”。在六方会谈框架下，国际社会看到了朝鲜半岛无核化的希望，也看到了其中的“中国力量”。六方会谈虽然进展稍显缓慢，但对半岛局势起了重要的稳定作用。然而，在去年朝鲜核实验试验后，六方会谈机制受到了怀疑，尤其在第五轮六方会谈前两阶段未取得实质性成果后，如果各方本阶段再空手而回，六方会谈是否能继续成为稳定半岛局势、推进解决朝核问题的机制，将成为各方重新考虑的议题。因此，在本阶段会谈中取得实质性的进展，对中方也非常重要。

　　新共同声明内容将更明确

　　据悉，即将达成的共同声明大约为两页，将涵盖对就各方面问题建立工作组的具体阐述。由于2005年9月通过的“9·19”共同声明框架过于模糊，且缺乏实质性的约束力，相信本阶段会议的共同声明内容将更明确，在对朝援助以及朝鲜应采取的举措上阐明具体时间与数字。

　　然而，即使达成新的共同声明，也并非意味着半岛无核化进程迈了“巨大”的一步。由于朝美之间的信任危机已旷日持久，双方关系正常化短期内很难实现，朝核问题随时可能产生反复与倒退。