伯南克：贸易保护主义无助缩小美贫富差距

　　王慧卿

　　伯南克称，贫富差距扩大的原因包括：技术变化导致雇主更乐意聘用教育程度较高的员工、工会力量衰落、公司CEO薪水大幅增加等

　　美国联邦储备委员会主席伯南克6日表示，全球化并非美国贫富差距扩大的主因，实施贸易保护主义政策无助于缩小美国工人之间的巨大收入差距。而加大对低收入人群的教育和培训才是解决该问题的可行途径。

　　伯南克警告称，贫富差距扩大会让美国人不愿接受变动，而保持灵活性对经济发展而言至关重要。他警告政治家不应采取让劳动力市场失去灵活性的政策，也不应对国际贸易和投资设置障碍。

　　伯南克是6日在大奥马哈商会(Greater Omaha Chamber of Commerce)发言时做出上述表示的。他表示，全球化和技术进步带来的工作变动，应当通过提高教育和培训水平，并对不得不变动工作地点的工人提供保障来解决。他提到了简化

医疗保险和

养老金政策，给失业者提供培训机会和就业帮助等具体措施。

　　伯南克长达15页的发言稿参阅了多达48份文献，列举了工资、家庭收入，乃至

棒球运动员合同等方面存在的差距扩大问题，也对这种现象背后的经济动因进行了分析。他认为全球化在贫富差距中的推动力并不大，“而且几乎肯定的是，全球化的影响远不如技术变化来得大”。

　　伯南克分析称，贫富差距扩大的原因包括：技术变化导致雇主更乐意聘用教育程度较高的员工、工会力量的衰落、公司CEO薪水的大幅增加等。全球化并不是美国贫富差距扩大的主要原因。

　　伯南克指出，从娱乐业到投行业的各种职业当中，全球化和技术创新的力量提升了最有才能者的价值。“20年前，收入最高的棒球手波士顿红袜队的吉姆·莱斯(Jim Rice)薪水略多于300万美元。2004年，波士顿红袜队薪水最高的球员曼尼·拉米雷兹(Manny Ramirez)一个赛季就可以赚取2250万美元。”

　　伯南克对贫富差距的程度和扩大的原因都说得非常明确，但是对争论最多的政策措施问题则措辞谨慎。他表示缩小贫富差距的政策应当通过政治途径讨论，但他也提出了解决这一问题的三大原则。

　　第一个原则是经济机会应当尽可能地广泛和平等；第二个原则是经济报酬不一定要平等，但必须与每个人的贡献相称；第三个原则是人们应当对最坏的结果有所保障。伯南克认为每个人都不应当被边缘化，尤其是他们无法控制的原因导致这种情况发生的时候。

　　贫富差距扩大问题正在美国政界引起重视。除伯南克之外，美国总统布什、美国财长保尔森、美联储前主席格林斯潘，以及民主党要人都曾经对美国贫富差距扩大问题表示担忧。