法国政府不断推出新措施全力扶持个人创业

　　芦龙军

　　法国国家经济与统计研究所日前公布的最新调查报告显示，法国2006年新创立企业数量再攀新高，比上一年提升3.7%达23万个。到2007年1月10日，法国完成了希拉克总统提出的“五年内新创百万企业”的目标。

　　能达到如此成绩殊为不易，政府在各方面的扶持是最重要的因素之一。法国政府不断推出优惠政策鼓励个人、尤其是失业者创业，其成果一目了然。

　　2006年初，法国政府施行新政策：所有创业前个人收入低于最低增长工资的创业申请人，均可得到失业创业补贴。去年从这一政策中受益的创业者有7.4万个。根据该报告，法国2006年新创企业中有86.5%没有雇员，即新企业只有创业者一个人。许多新企业的老板在创业前是失业者。

　　政府不断推出新措施来保证这种创业热潮。今年1月1日起，申请失业创业补贴的程序被大大简化。此前，创业者如果想获得该项补贴必须提前申请，而现在则改为在创业后三个月内提出即可；补贴申请表格也由原来的12页改为只有1页，创业者不用再详细阐述自己的盈利计划。

　　法国中小企业部目前正在全力推动“福利盾”保护计划，力促其3月份能在议会获得通过。该计划最早由希拉克总统正式提出，目的是减轻新创“小企业”的负担。根据该计划，年营业额低于7.6万欧元的新企业，将按照实际营业额缴纳14%的社会福利税。目前法国实行的是固定社会福利税制度，企业创立后的第一年和第二年要缴纳固定数额的福利税(分别为3123欧元和4470欧元)。

　　另外，还有一些鼓励政策可望在今年3月开始实施：总额低于13.5万欧元的政府采购项目只面向中小企业；由政府承担企业第一个专利申请的所有费用。