中国商人不能再在俄罗斯练摊

　　新政策从上个月开始生效大力整顿零售业经营秩序

　　受俄罗斯新移民法和整顿市场秩序相关规定的影响，数万名在俄经商的中国商人面临停业甚至回国的选择。

　　莫斯科中国北方华人商会会长关百新告诉晨报记者，这一政策虽对华商有影响，但并非只针对中国人，目前，有不少中国商人已找到继续发展下去的对策。

　　[新政]限制外国人在俄搞零售

　　为整顿市场秩序，规范移民就业，俄罗斯政府近几个月来出台了一系列法规和政策。

　　2006年10月，俄总统普京下达命令，要俄政府整顿商业尤其是

　　11月15日，俄总理弗拉德科夫签署总理令，颁布了从2007年1月15日开始施行，有关外国人在俄境内从事零售业的管理办法，规定从2007年1月1日起，外国人不得在俄从事酒类和药品贸易。

　　政策还规定，从2007年1月15日到4月1日，外国人在售货摊点、自由市场及“商店以外的场所”从事零售业的人数应限制在零售业总人数的40%以内。从2007年4月1日到12月31日，外国人在零售业总人数所占比例要降为零，即禁止外国人再从事零售业。

　　同时，俄政府还公布了新的移民法，简化了入俄人员的劳动许可办理程序，但同时规定，在俄从事经营的单位必须雇用持合法身份的人员，企业用人必须经过审批名额后再发邀请。新的移民法从今年1月15日开始施行。

　　[影响]中国商人成新政“受害”者

　　由于大部分在俄罗斯的中国商人多从事零售和小额批发业务，因此他们成为这场“新政”的直接受影响者。

　　据报道，莫斯科有关部门正在加紧进行整顿市场的准备工作。以莫斯科切尔基佐夫市场为例，该市场有很多华人从事直接售货工作。如果按规定禁止华人继续经营，就意味着市场内的华人将集体失业。

　　据悉，俄罗斯政府将从4月1日起关闭全国115个大型露天市场。受此影响，全俄罗斯预计将有大量华商被迫返乡，或另寻出路。

　　另外，由于为华人商铺打工的中国售货员大多也不符合俄罗斯新移民法的规定，他们也可能被迫失业。

　　目前，莫斯科周边的一些中资服装厂、皮鞋厂等厂家开始解雇员工，因为很多工人都没有相应的合法手续。一旦他们失业，重新找到工作岗位的可能性几乎没有。

　　中国商人担心血本无归

　　《俄罗斯龙报》的贾斌告诉晨报记者，不少华人之前担心，1月15日会有大量移民局官员和警察来到市场，不过这种情况当天没有发生。

　　然而，大部分华商的心情依然非常糟糕。一位从山东来俄罗斯做皮鞋生意的王先生说，他来莫斯科已有4年，头两年没经验没挣着钱，后来虽然挣了些钱，却因扩大经营全部搭进去了。现在看着满箱的货物，他担心自己这几年的经营全都会泡汤。

　　王先生说，自己目前最大的希望就是把手里的货物尽快抛出去，成本收回一点是一点。然后按政府要求把自己的身份合法化，尽可能留在莫斯科。“毕竟我在这里已经付出了太多太多的心血和劳动。不过如果实在不行，那也只有回家了。”

　　贾斌说，持这一观点的华商不在少数。

　　以一位来自

　　这位林先生表示，自己打算低价把库存货物抛掉，然后把摊位转出去。不过他指了指自己挂出来出售摊位的广告牌说：“这个广告都挂了两个多星期了，还没人问津，真让人着急。”

　　作者： □晨报记者 田辉