国际货币体系新版图正在显现 IMF需进一步改革

　　世界经济论坛董事总经理沙曼(Richard Samans)指出，国际货币体系的重大变革已经开始，G7已经开始接受其影响力削弱的事实，IMF也已经开始讨论在两年内重新调整成员配额和投票权的分配

　　王慧卿

　　在世界经济论坛年会24日在瑞士达沃斯再度召开之际，世界经济论坛(WEF)和新布雷顿森林委员会(the Reinventing Bretton Woods Committee，RBWC)同日联合发布了《国际货币体系、IMF和G20：重大变革正在进行》的报告。报告对货币的国际协调机制、金融危机预防和解决手段以及主要金融机构管理的现代化和合理化等领域的改革提出了具体建议。

　　该报告认为，目前世界私人资金流动规模不断增大，经济活动的地理范围不断扩展，地区宏观经济政策和国际贸易政策协调不断加深。在这种情况下，越来越多的国家也在引导本国的金融机构适应国际经济的新特点。

　　从全球经济失衡的持续，中国、印度等发展中国家的迅速发展，到一个月以前泰国股市大跌重新引发人们对亚洲金融危机的担忧，现有的国际货币体系面临严峻挑战。

　　新布雷顿森林委员会执行长官乌赞(Marc Uza)表示：“国际金融体系的新版图正在显现。目前决策当局所面临的重大问题，从全球失衡能否持续，到贸易盈余国家外汇储备的大量积累，一直到IMF的日常功能，都不能再从‘G7和世界其他地方’这个角度来看了。”

　　在去年9月国际货币基金组织和世界银行2006年联合年会上，IMF已经针对全球经济格局的变化做出了相应的调整，对中国、韩国、土耳其和墨西哥四个份额低估程度最严重的国家特别增资。而这还仅仅是IMF自身改革的第一步。

　　IMF还需要进一步的改革。在新报告提出的诸多建议当中，最引人注目的就是提出了IMF新的运营机制。尽管就IMF的具体改革方案还没有定论，但历经两年研讨提出的建议无疑为IMF的改革奠定了良好基础。

　　另外，报告还描述了如何对世界汇率制度进行重大但可行的变革，从而有助于防止出现规模庞大而且持久存在的经济失衡。

　　“目前不同货币间汇率制度的协调主要是通过G7财长和央行行长会议进行的。”上海财经大学教授丁剑平向《第一财经日报》解释说。然而这种协调机制并没有阻止全球经济失衡的出现和不断扩大。

　　世界经济论坛的董事总经理沙曼(Richard Samans)指出：“看起来国际货币体系的重大变革已经开始”，“G7已经开始接受其影响力削弱的事实，IMF也已经开始讨论在两年内重新调整成员配额和投票权的分配。”

　　该报告是在G20成员的协助下，历经两年研究完成的，是2004年开始的“国际货币会议项目”(International Monetary Convention Project，IMCP)的阶段性成果。为纪念1944年布雷顿森林会议60周年，WEF和RBWC2004年共同发起召开系列圆桌会议，召集高官和专家就国际货币体系问题进行讨论。

　　美国国际经济研究所资深研究员约翰·威廉姆森(John Williamson)在今年1月发表的《参考汇率和国际货币体系》论文中提出“参考汇率”的概念，来调节国际经济失衡、避免危机发生。其基本思想是，在本币币值高于参考汇率一定比例时，本国央行禁止买入本币，反之亦然。对其他的央行干预行为不做约束。而参考汇率则定期由国际组织审议。

　　世界经济论坛年会讨论的议题非常广泛，国际货币体系只是其中之一。在24日和28日之间就国际货币体系的改革深入讨论并达成广泛一致很难预期，然而这个论题并不会随着年会的结束而结束，IMCP以及各种国际组织的讨论都仍将继续。自启动以来，IMCP已经在