韩新政策鼓励投资海外

　　“这下可以放手去国外找些回报率高的投资机会了！”家住首尔的49岁的金先生兴奋地问记者：“听说现在中国的房地产市场很热，去那投资能赚钱吗？”韩国财政经济部15日公布了外界期待已久的《海外投资扩大方案》，进一步放宽了国内投资者对海外投资的限制。这让像金先生这样急于去海外投资的韩国人兴奋不已。

　　四大方案出台鼓励海外投资

　　《方案》内容有四大亮点令老百姓关注：一是将个人以投资为目的在海外购得房地产的限制标准由目前的100万美元增加到300万美元。政府计划最迟在2009年之前完全取消限制，使投资者可以自由投资海外房地产。

　　二是从今年一季度起，三年之内韩国国内居民购买国外

股票基金，所得收益不需要缴税，而之前此类收益需要缴纳14%的资本利得税。

　　三是政府积极支援企业海外投资。韩国政府将出面要求发展中国家允许韩国企业参与各种建设事业，由政府帮助企业进行可行性调查。政府还将海外经济合作基金的支援批准规模由去年的3600亿韩元提高到5500亿韩元。韩国进出口银行也将发行1.7万亿韩元债券支持出口。

　　四是企业进行海外直接投资的时候，可以不再接受资金筹措及投资计划的审查。

　　主要目的是稳定

汇率

　　亚洲金融危机后，为了防止资本外逃，韩国严格限制海外投资。但是，随着经济的复苏，经常收支和资本收支连续几年同时出现盈余。截至去年底，韩国的外汇储备总额为2390亿美元，比前一年增加了286亿美元。去年韩元对美元升值了8.8%，导致韩国出口竞争力下降，很多企业经营出现了困难。

　　此外，金融危机之后出现的低利率现象减弱了人们储蓄的欲望，掀起了平民和中产阶层均向银行贷款购房的热潮，导致

房价持续上涨。1998年，家庭储蓄率为24.8%，但每年下降2—3个百分点，去年降至4.4%。劳动研究院进行问卷调查的结果显示，35%的城市家庭没有存一分钱。以前，韩国只允许大公司或特许的个人买海外房产。2006年5月，韩国政府放宽限制，允许韩国人以个人名义到海外购买不超过100万美元的房地产。据国际房地产交易组织说，当年韩国人估计在美国房地产界投资了近20亿美元，比前一年增加了将近70%。此次再次放宽海外房地产投资限制，鼓励国人到海外花钱，一方面可以将国内金融市场上的过剩美元流往海外，可以阻止韩元进一步升值；另一方面可以把国内房地产的投资需求转移到海外，稳定国内过热的房产市场。

　　新政策仍然存在争议

　　对于此次制定的对策，市场总体上表示欢迎。一位股民高兴地表示：“去年投资于中国股票的基金平均收益为65.28%，投资于印度的受益为33.86%，而投资于韩国股票的基金平均收益率为负0.08%。现在又取消了投资海外基金14%的所得税，这更加有吸引力，今年将改投中国股票基金。”韩国财政部长也乐观地表示：“即使保守估计，该政策也可诱导100亿—150亿美元外流。届时货币升值的速度可望得到遏止。”

　　不过，不是所有的人都这样乐观。首尔木洞一位52岁的私营业主表示：“以前即使想在国外投资房产，但是汇30万美元以上时要向国税厅申报，觉得有负担而犹豫不决。本来期待此次方案出台调整30万标准，但是没有变化，真令人失望。”一些网民也抱怨，这只是为富人打开了投资大门。一些专家认为，虽然从中长期来说，政策方向是对的，但是过度推动资本流出的话，也会产生别的后遗症。比如，富有阶层为了逃税趁机向海外转移资产，海外泡沫导致投资受损，投资涌向海外基金导致国内证券市场萎靡等等。