俄拟调整天然气价格政策 2011年前实现自由化

　　新浪财经讯，据俄罗斯媒体报道，11月30日俄罗斯政府将开会讨论调整天然气和电力领域国家政策问题，审议工业能源部长赫里斯坚科29日提交的报告，并以此为基础向普京总统提出具体建议，计划在2011年前实现天然气和电力价格形成机制的市场化和自由化。

　　克里姆林宫消息人士29日透露，此次国家天然气和电力价格政策调整的主要任务是向投资者发出明确的信号，解释俄天然气和电力市场游戏规则将如何改变，避免价格猛涨的数字吓坏任何人。

　　11月29日晚工业

能源部才拟定了关于国家经济中天然气和电力保障问题的报告，对国家天然气和电力政策改革提出具体建议。工业能源部长赫里斯坚科透露：“我们计划根据天然气价格水平的变化在2011年前实现电力市场百分之百的自由化，届时所有电力都将在自由市场上出售，国内天然气销售将获得与外部市场供应商同等的收益。为向这一目标过渡，计划签署期限在5年以内的天然气长期供应条约。首先走上价格自由化道路的是电力，从明年起，电力部门将根据市场原则签署长期(天然气供应)条约，其他工业消费者同样拥有这种权利。天然气平衡将在2015年前实现，到2010年前，国内三分之一的天然气供应将由独立生产商保障，到2015年前独立供应商的份额还将持续增加。明年国内天然气批发价格将上涨15%。”

　　在天然气价格调整方面，工业能源部长最终同意了经济发展部长格列夫和

财政部长库德林此前坚持的立场，决定根据国内政治经济情况灵活调整价格涨幅。此前工业能源部曾提议实现天然气价格涨幅的指数化，即上半年上涨15%，下半年上涨13%。

　　俄投资专家指出，6年来政府首次讨论天然气和电力领域国家政策调整问题，表明天然气和电力价格自由市场形成机制将最终确立，到2011年，所有能源都将在自由市场上出售，实现价格自由化。对俄工业企业来说，国内天然气供应价将依据与国外出口价相比维持同等收益率的原则来确定，即国内售价与欧洲市场价除去关税和运费后的水平相当。不过，为保障俄工业企业能够逐步适应能源价格上涨的压力，过渡期内工业用天然气批发价无论如何应比欧洲同等价格(除去关税和运费)至少低出40%，如果按照现在的价格推算的话，那么到2011年国内天然气批发价将为每千立方米125美元。当然，到2011年前实现天然气价格自由化只是对工业消费者而言的，对于普通居民来说，专门规定了10年的过渡适应期，生活用天然气价格最早将在2015年底实现自由化。 (山河)