中印首脑会晤促进区域贸易安排

　　本报记者徐翼

　　政治关系稳定经贸合作优先

　　中国国家主席胡锦涛于11月20日开始，对印度进行国事访问。这是胡锦涛出任中国国家主席以来，第一次访问印度，也是10年来访问印度的第一位中国国家主席。

　　边界纠纷取得积极进展

　　中国和印度是当今世界上两个增长速度最快的经济体，也是世界上两个人口最多的国家，还是世界上两个最大的邻国，两国边境长达3500公里。数十年来，因边界纠纷，两国的关系处于紧张状态。2003年，中印两国总理任命了特别代表，共同探讨解决边界问题。之后，双方特别代表进行了5次会晤。去年4月，两国政府签署了《解决边界问题政治指导原则的协定》。此后双方特别代表又进行了3次会晤，开始探讨解决边界问题的框架。根据双方的共识，第9次特别代表会晤不久将在印度举行。

　　印度教徒报评论说，胡锦涛主席对印度的访问，预示着印度和中国在解决边境争端上将出现新的进展。据有关消息透露，有关边界谈判目前进入第二阶段，双方正在寻求制定边境框架协议的可能性。

　　有舆论评论说，中印2005年宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系以来，中印关系目前正处于1962年以来的最好时期。一个重要的迹象是，今年7月，中断了44年、衔接中印的乃堆拉山口重新开放，两国的边境贸易得以恢复。

　　随着两国政治关系的日趋稳定，互信不断加强。不过，中印两国关系仍面临一些严峻考验。2005年7月，美国与印度签署了民用核能合作协议，今年3月布什访问印度时，双方在这个问题上又提出了很多具体的步骤。中国对印度与美国签署的扩大核能合作协议表示担忧。印度是个核大国，但是目前印度并不是核不扩散条约的签署国。

　　呼吁尽快建立区域贸易

　　据悉，中印两国目前正在研究签署自由贸易协定的可能性。国际上通称的自贸区，在中印之间称为区域贸易安排。2005年4月中国总理温家宝访问印度时，曾就开展建立中印区域贸易安排的可行性研究达成一致。因此舆论普遍估计，胡锦涛主席将在访问期间，提出加快中印区域贸易安排进程的问题，并希望印度承认中国的市场经济地位。

　　一旦这个区域贸易安排被建成，中国和印度总共约24亿、占全球总人口2／5的人将从中受益。

　　但分析人士认为，由于印度对中国的部分产业表示忧虑，所以现在期待签订自由贸易协定还是为时过早。双方可能会签订有关贸易及投资保护的协议书，可以称其是准备自由贸易协定谈判的阶段。

　　印度工业政务部长库马尔日前也表示，两国最后达成自由贸易协定可能还需要一些时间。

　　在分析印度对达成自由贸易协定不如中国积极的原因时，华尔街标准普尔国际信用评级公司分析师穆赫基指出，印度的经济发展比中国落后了几年，因此对开放经济还没有作好充分的准备。“中国在开放经济方面比印度先进了5到8年，也就是说，中国5年前在贸易保护和对贸易的限制方面，与印度目前的情况一样。印度正在走中国曾经走过的路。因此，中国经济对与东南亚和南亚国家签署自由贸易协定已经做好了准备，印度尽管也在向同样的方面迈进，但是希望再等几年。”

　　中印经贸规模将持续扩大

　　分析人士指出，随着中印政治关系的稳定和发展，这两大新兴经济体的贸易也会得到进一步的发展。双方加强贸易，总体上于双方有利。

　　中国和印度2002年扩大经济联系后，双方的贸易规模呈现激增的势头。目前，中国是印度第二大贸易伙伴。2005年双边贸易额猛增了37.5%，达到187亿美元。今年，受中国对印度出口猛增的驱动，双方头9个月的贸易额已经超过178亿美元，与去年同比增长28.9%。预计今年双边贸易额将突破200亿美元。照此速度发展下去，双边贸易额到2010年有望增至400亿美元。

　　目前，印度的对华出口以初级产品为主，如

铁矿石、矿渣，钢铁及塑料制品；而中国对印度的出口包括电子设备、核反应堆、矿产、燃料、有机化学品以及丝绸等。因此，从经济的互补性上说，双方有很大的合作空间。近来被各媒体关注最多一则消息是：双方有可能组建

能源投资联盟，以期共同勘探海外油田和在购买海外能源资产时强化彼此的讨价还价能力。据悉，两国的国有石油企业已经在苏丹和叙利亚等地区的勘探项目中展开了合作。此外，在多哈回合谈判中，两国也可以利用在农产品补贴等争议问题上具有的相同立场，保持磋商与合作。

　　但有关分析进一步指出，中印经贸关系要取得长足的发展，印度必须尽早履行加入世界贸易组织(W TO)的有关承诺，消除贸易壁垒，扩大包括中国产品在内的外国产品的市场准入。这对于印度来说是一个极大的挑战，因为这样一来，它的很多工作机会不仅不会增加，反而会转移到中国去。但未来几年，印度经济都将面临这样的竞争态势。