朝鲜看重的是经济利益

http://www.sina.com.cn 2006年10月28日 03:34 财经时报

  本报记者 梁强

  国际社会已经达成了对朝鲜施行制裁的共识,朝鲜未来军备的发展只能依靠内部资源,内部资源能否承担起国家核武化的重负,这是平壤面对的最大考验  

  随着朝鲜将进行第二次核试验谣言的不攻自破,本月初一度引发国际社会焦虑的朝核危机暂时进入了一个稳定期。但在这表面的平静下,各方的政治和外交角力却正在激烈的进行当中。

  唐使东行

  就在美国国务卿赖斯在日、韩、中、俄进行穿梭外交的同时,中国也派出了国务委员唐家璇出使美、俄、朝等国,寻求朝鲜核试验后的解决问题办法。中美在亚洲分头进行的穿梭式外交,构成了本周亚洲政治舞台并行的两条主线。

  赖斯的目的很简单,就是谋求建立制裁朝鲜的联合阵线。而唐家璇出访的目的则比较复杂。一方面,中国与俄、韩一起反对对朝实行严厉的制裁,另一方面,中国作为被国际社会认为最有能力影响朝鲜的国家,必须在这方面有所表现。

  因此,相比于赖斯的此行,唐家璇的出访,尤其是对朝鲜的访问特别引人注目。这或许是中国官方在外交活动结束后才对外公布唐家璇访问朝鲜的原因之一。

  据中国外交部透露,唐家璇在会见金正日时转达了胡锦涛主席的口信,这也是在核试验后金正日首次会见外宾。

  有关此次访朝的结果,外交部发言人刘建超表示,唐家璇 “同朝鲜领导人就当前半岛局势等问题非常深入、坦率地交换了意见。朝方重申了坚持

六方会谈和实现半岛无核化的意愿”。

  此外,朝方还向唐家璇表示,现在并没有进行第二次核试验的计划,但是如果外界施加更大的不公正的压力,朝鲜有可能考虑采取进一步的措施。

  缓兵之计?

  朝鲜进行第一次核爆后,欧洲战略情报安全中心发表报告称,朝鲜的第一次核试验,是为了抬高身价,军事意义并不很明显;第二次核试验则将清楚表明,平壤是真的希望拥有核武器。

  但也有分析家认为,平壤拥有核武器的最终目标是不会有所改变的。现在在平壤出现的平静,是因为面临到了比较大的国际阻力,相信这是其在核试验之前就已经考虑到的。所以即使朝鲜近期不会进行第二次核试验,未来是否会进行谁也无法保证。

  在这些分析家看来,平壤的政治家们早就设计好了这样一套程式:试爆核弹、承受压力、表现妥协、恢复谈判,等到风声过后,再次试爆、又有压力、再妥协、再谈判……在这样波折却平缓的循环中,朝鲜最终将拥有核武。

  国际社会在此次核试验之后,已经达成了对其施行制裁的共识。可以预料,朝鲜未来军备的发展只能依靠内部资源,内部资源能否承担起国家核武化的重负,这才是平壤需要真正面对的一个最大的考验。

  今年年初,联合国粮食计划署就表示,今年国际社会对于朝鲜的粮食援助将减少三分之一。本周三,联合国朝鲜人权特使特使姆恩塔布霍恩警告说,朝鲜核试验可能导致食品援助急剧减少。而朝鲜6、7月发生严重水灾,使得食品短缺问题雪上加霜。

  值得注意的是,朝鲜六方会谈首席谈判代表、副外长金桂冠本周二在接受美国ABC电视台采访时表示,朝鲜既然进行了核试验,现在就准备重返六方会谈。金桂冠说,“我们已经拥有强大的威慑能力对付美国可能的攻击。换句话说,我们的水平和地位已经变化,为我们在六方会谈中发挥积极作用提供了良好基础。”

  金桂冠还引用了邱吉尔的那句名言“没有永恒的敌人,只有永恒的利益”,表示希望美国和朝鲜能在互利基础上成为朋友。显然,平壤并不希望完全关上与国际社会往来的大门。

  朝伊貌似神异

  朝鲜核试验后,除了六方会谈各国,世界各个角落也都把注意力投向了这次核试验,尤其是德黑兰。

  美国乔治城大学教授多依奇指出,伊朗现在花很多时间在观察国际社会对金正日的反应。因为西方如能阻止朝鲜,那在阻止伊朗发展核武器方面就会起很大的作用。而且德黑兰一直认为,朝鲜排在前面对付美国,美国如果不对朝鲜进行军事制裁,也就难以军事惩办伊朗。

  朝鲜的越轨,客观上转移了国际社会的视线,减轻了伊朗的压力。一旦对朝军事行动,由此引发的地区稳定与战略平衡方面的动荡,必然会牵制国际社会精力,打乱联合国反核扩散框架,这对伊朗的核武计划将非常有利。

  朝核危机和伊核危机貌似相同,但仔细分析起来,两者的目的、手段却完全不一样。

  尽管朝鲜表现得比伊朗强硬,但朝鲜的政策还主要是经济性质的。目前朝鲜面临着巨大的政治和经济困境,其主要目标就是国家和政权的安全,其行为是以获取国际经济利益为直接目的。虽然对内大搞“先军政治”,但现在看来平壤并没有进行意识形态输出的能力与意图。

  而伊朗的核计划则带有明显的伊斯兰原教旨主义,颇带有“圣战革命”的色彩。伊朗是产油大国,在经济上没有太大压力。在手段上,伊朗也比朝鲜张扬得多,包括追杀外国作家,威胁德国歌剧院停演,以及对丹麦

漫画作家,法国教师人身安全的威胁,显示了其进行世界圣战的政策。而目前朝鲜的政策基本只限于国内。

  朝鲜在核不扩散上不负责任,而伊朗正好有朝鲜需要的钱,为圣战更是舍得投入。虽然朝鲜也明白自已这个“异教徒”国家在理论上也是圣战对象,但两国之间一旦出现实质性的核扩散,其危害就远远不是破坏国际核不扩散体制这样简单。

  现在人们对朝鲜核试验的真实目的仍在不断猜测中,但潘多拉的盒子已经就此打开。如果国际社会不能采取有效的行动,“核门槛”将变得非常容易迈过,甚至被完全踩平,整个多边系统将会自下而上地开始松动。世界将由大大小小的核武国家组成,人类将进入战略家们极为担心的“国际核无政府状态”。


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