朝鲜经济：才收改革成效又遭制裁打压

　　本报记者王慧卿 综合报道

　　“朝鲜人善于忍耐苦难”

　　有消息称，10月9日的核试验后，朝鲜政府进一步加强了对石油、食品和其他商品的控制。

　　数十年来，朝鲜一直宣扬自力更生的观念。“这对人们承受困难的能力有很大的帮助，”北京大学退休教授、国际关系专家崔英九表示，“在过去100多年中，朝鲜人多数时候都吃不饱穿不暖。这让他们对困难的忍耐力非常强。”崔英九在上世纪60年代曾与现在的朝鲜领导人金正日是同窗。

　　朝鲜的人口不及韩国4900万人口的一半,而经济规模约合235亿美元，约是韩国的1/40，也仅相当于沃尔玛年销售收入的一半，因此被联合国列为世界上最贫穷的国家之一。

　　美国《洛杉矶时报》曾对身在海外的1300名朝鲜人进行调查，发现其中有20%的人相信朝鲜比韩国好。

　　经济改革初收成效

　　冷战结束后，由于自然灾害等原因，朝鲜经济从上世纪90年代中期起陷入困难。1998年，朝鲜领导人提出“建设社会主义主体强盛大国”的发展战略，并从2002年7月起实施《经济调整改善措施》，开始了经济改革。

　　朝鲜政府下决心废除了定量供应制度，开始敞开供应食品和副食品，并打破了固定价格，用市场定价。同时，朝鲜政府在全国范围内加薪，允许居民做小生意，各种小摊小贩开始出现在大街小巷。

　　改革措施中最受人瞩目的还是设立经济特区，以及同韩国就经济项目展开合作。特区一共有三个：金刚山旅游胜地、新义州经济特区，和主要用于吸引韩国中小型企业投资的开城工业园区。

　　尽管经济状况仍然不佳，但是改革以及与中国、韩国的贸易，仍然改善了朝鲜的经济。据韩国中央银行发布的数据，2002年开始改革当年，朝鲜的GDP增长率为1.2%，农林渔业增长4.2%；2004年，朝鲜GDP增长了2.2%，连续第6年实现增长。现在意欲离开朝鲜的人,主要是为了与国外的亲人团聚，或是寻求更好的致富机会，而不像上世纪90年代那样是因为饥饿。

　　分析人士称，朝鲜有两个阶层，一是收入相对较高的军界和政界人士，以及平壤居民，一个是其他平民。进行经济改革后，朝鲜原有的分配体系被打破，开始出现贫富差距，一部分人尝到了改革的甜头。

　　通胀顿时难压

　　然而，美国的金融制裁加剧了朝鲜在国际社会的孤立。去年9月，美国宣布汇业银行因同朝鲜的联系而被列为“高度关注洗钱机构”。汇业银行是资金进出朝鲜的主要通道。几周后，朝鲜许多合法的国际贸易都陷入了停顿。更为严重的是，世界各地的其他银行由于担心遭到美国的制裁，也中断了同朝鲜的联系。

　　平壤一家

　　朝鲜在物资短缺的情况下大幅度调整物价和工资，通货膨胀不可避免。如果朝鲜不能有效地控制住通货膨胀，经济改革将受到严重影响。如果国际社会给予朝鲜一定的粮食等生活必需品援助，增强朝鲜持续满足市场需求的能力，将有助于缓解其通货膨胀的压力。

　　然而，朝鲜试射导弹和进行核试验引发了国际社会对朝鲜的经济制裁，这将阻碍朝鲜遏制通货膨胀、保持经济发展速度。