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拉米从谈判战士到指挥官 为重启多哈回合而游说

http://www.sina.com.cn 2006年09月06日 01:18 第一财经日报

  实际上,任何一个国家的金融、教育、科技等领域都有可能面临着贸易开放所带来的冲击。这些问题之所以重要,是因为很多发展中国家目前仍然需要进行市场保护但作为一个WTO的总干事,你的立场就是一定要坚持开放市场,自由贸易

  本报记者 王斌 发自上海

  日内瓦、上海、北京、厦门、里约热内卢———这是一位热爱马拉松运动的“选手”在近两周选择的一条新长跑路线。他就是WTO总干事拉米(PascalLamy)。这一次为恢复多哈回合谈判而进行的斡旋之旅,让这位已近花甲之年的总干事几乎没有静心休息的时间。

  今天,拉米将首次以WTO总干事的身份出席在上海举办的“中国加入WTO五周年高层论坛”,并就“中国在WTO中的角色和作用”发表演讲。本月3日,拉米在沪停留期间接受了《第一财经日报》专访。

  米色西装外套,粉紫色的格子衬衫,一身休闲打扮,在细节之处透露出这位法国人的优雅与浪漫情结。身为WTO总干事,拉米通常都是以严谨形象出现在公众视线之内。此次来沪期间,他除了参加公务活动之外,还参观了洋山深水港等地,着装也难得休闲了许多。“每次来上海,都看到很多变化。”拉米对中国入世之后日新月异的变化也饶有兴致。

  “现在我必须学会倾听”

  去年9月,拉米卸任欧盟贸易委员,成为新一届WTO总干事。“从贸易委员到WTO总干事,角色转变很大。”拉米谈起自己的身份转变,爽朗的笑声中流露出率性,“当你为一个国家而谈判时,你要为他的利益而战,很多时候不得不态度强硬,对谈判中进攻的领域和需要保守的领域有清晰的认识。”

  在拉米看来,曾作为欧盟贸易委员的他似乎更像一个态度强硬的“战士”,谈判的目标就是“争取你能够得到的一切,而尽可能少付出一些”。对此说法,曾经与拉米有过接触的人都有深刻的体会。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在中国入世谈判时就曾与拉米“交锋”,他对这位昔日的欧盟贸易委员印象颇深,曾对《第一财经日报》评价道:拉米是一个相当务实的人,也是一个对国际贸易谈判准则了解十分深入透彻的谈判专家。

  欧盟曾是中国在入世谈判过程中最艰难的一个谈判对象。2000年5月19日,拉米曾代表欧盟同我国签署关于中国加入世贸组织的双边协议,而在当年,这一份协议也让中国入世这场漫长的马拉松距终点仅有一步之遥。时隔多年,拉米再度谈起中国入世后的变化及履行承诺情况,评价很高:“中国已经比很多发展中国家做得更多,在关税和配额减让方面一直在履行入世承诺,并且在谈判中也发挥了相应作用。”

  一年的时间,从代表欧盟利益的谈判者转变为多哈回合谈判的组织者,拉米已经在实践中体会到身份变迁所带来的思维方式的重要转变。

  在拉米看来,身处WTO总干事的位置,“要学会理解每个谈判者,并且很认真地倾听他们说什么,作出很大的努力去协调各个成员之间的利益”。拉米说:“比如美国和欧盟之间,你必须听得更多,理解更多,因为不是你在谈判,是他们在谈判,你的权力是有限的,责任多于权力。”

  目前,挽救一个停滞不前的谈判进程,几乎占据了他全部的注意力。拉米说,这次来中国,他将继续倾听、搜集信息,也希望与中方高层领导一起推动多哈回合谈判重启。

  为重启多哈回合而“游说”

  精美的生日

蛋糕,和善的微笑,这是拉米4日在北京送给中国
商务部
部长薄熙来的礼物,这份为了祝贺中国加入WTO五周年而送上礼物被媒体评价为“醉翁之意不在酒”。但这并不妨碍拉米不失真诚的表态———希望中国在推动谈判中发挥更大作用。

  薄熙来在与拉米会晤时表示,谈判进程中,争吵激烈时,很多人只顾自己利益,没想到整体利益对各方带来的好处。突然终止时,各方需要冷静下来,出现谈判真空,这时候大家可以认真回顾,如果多哈谈判失败,会失去什么。而这也正是拉米在金秋再度“马拉松长跑”,游说中国力促多哈回合重启的重要原因。

  拉米认为,由于多哈回合谈判在各方面都更深入、规模更大,也更公平,因此它使所有参与者都面临着复杂的政治局面———它需要各主要谈判方拿出政治勇气,来弥合目前的分歧。

  喜欢公园小跑、骑自行车和打

网球的拉米,多年来,也习惯了四处奔波的工作与生活。他还因此获得了“永不知疲惫”的名声。由于他热爱的运动是马拉松,西方媒体评价他长了两条钢筋做成的小腿。尽管就任WTO总干事以来,拉米就不停地在各个主要谈判方之间斡旋、游说,但他在展望重启谈判前景时十分理性。“我只能尽自己的努力让谈判各方作出改变。”拉米说。

  拉米曾在宣布谈判失败时对媒体毫不掩饰自己的沮丧之情,他说:“我无法隐藏这个令人悲伤的事实:我们正处于一个可怕的困境当中。”在拉米看来,多哈回合如果失败,将对更弱小成员的发展前景形成巨大打击,对这些成员来说,融入到全球贸易当中来,就代表着给他们的发展和减轻贫困程度带来了最大的希望。

  拉米在很多时刻能够直言不讳。他认为,多哈回合谈判的失败还会对未来世界经济造成重大的负面影响,同时,全球化的步伐给许多国家的社会和经济结构带来过多忧虑,当地缘政治的不稳定性正在加强时,就会出现保护主义势力抬头的危险。

  拉米说,所有参与谈判的成员方,其首脑和政府官员都反复强调他们想要结束多哈回合谈判的意愿,但这个愿望并没有实现,这是令人难以接受的现实。“如果真的存在政治问题,那么一定能找到解决的办法。”拉米谈到多哈回合目前停滞不前的状态时,不禁双拳紧握,神情也显得严肃了很多,“目前我做的就是希望能够敦促各方做出一些明显改变。”

  业界观察人士认为,由于拉米做事不喜欢兜圈子,是个喜欢挑战的强硬派,他希望尽力将多哈回合引入正轨,但有可能其强硬个性也会增加解决问题的难度。但做事一直专注的他始终不肯放弃任何一个能够恢复谈判的机会。

  拉米档案

  ●1947年4月8日出生,法国人

  ●获巴黎高级工商学院(EHC)、政治学院(IEP)与国立行政学院(ENA)的学位。曾先后担任法国财政部长德洛尔与法国总理莫鲁瓦的顾问

  ●1994年11月,加入里昂信贷银行重组小组,随后担任里昂信贷银行首席执行官,直至1999年该银行私有化

  ●1999年至2004年,任欧盟贸易委员

  ●2005年9月,就任世界贸易组织总干事

  ●被认为是世贸组织多哈回合谈判的重要发起人和推动者之一

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