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要让发展中国家受益

http://www.sina.com.cn 2006年09月06日 01:16 第一财经日报

  本报记者 王斌 发自上海

  尽管出生在法国,但这并不妨碍作为WTO总干事的拉米保持一种平衡,为发展中国家谋取权益。拉米曾说过,自己属于“理智多于情感”类型的人,不被感情左右、注重理性分析,具有判断的均衡感,能够考虑对方的利益。他始终强调,自己的首要任务是确保多边贸易谈判的成功。“要做到这一点,就一定要认识到,如果发展中国家对谈判结果不满意,谈判就不可能成功。”拉米说。

  拉米意识到,多哈回合要达成协议是很难的,但不管谈判如何艰难,都坚持协议要“由下而上”进行,并且不能拿出一个缩水的协议。“这可能需要多些时间,更多的反复,但这仍是最佳办法,因为有关决定将影响数十亿人的生计问题。”拉米说。

  拉米曾在2005年1月26日向WTO提出的竞选申请书中指出:“开放贸易,减少障碍,无论在过去、现在和将来,这对于推动(经济)增长和发展都是必不可少的。”一年前,他刚刚获知自己出任WTO总干事这一消息时,还曾颇具调侃意味地说:“我可利用这一有名无实的头衔促成进入全球贸易协定的达成。”

  如今,再谈起自己和WTO这个组织面临的挑战时,拉米认为,自己作为这个组织的领导者,目前最主要的目标就是升级WTO的规章制度。“与10年前WTO成立时相比,我们面临新的挑战,需要新的技术,以及对新的贸易角色的认识。”拉米说,“你必须要保证这些制度是合法的,并且是有效的。我们必须在发展中国家的贸易方面做更多的努力,了解他们的国情等。”

  在拉米看来,随着越来越多的发展中国家加入WTO,也要求这个组织更加关注发展中国家的利益。拉米表示,目前正在致力于恢复多哈发展议程之外,WTO也在努力实施贸易援助计划,旨在解决发展中国家的瓶颈问题。他认为,为了帮助发展中国家收获多哈回合谈判所带来的新的贸易机会和益处,该计划是一个十分重要的补充。

  在拉米看来,即使多哈回合目前仍没有达到期望的效果,WTO这个组织本身存在的意义也远超过谈判,WTO包含了大量各成员方可以继续适用的法律法规,并且它有一个争端解决机制,可以继续确保游戏规则得到遵守。“事实上,WTO的司法功能要比它的立法功能重要,对于我们许多人来说,这是有问题的。”拉米说,“但这是由立法者决定的,所有WTO成员方都应通过更新WTO规则来解决这一潜在问题,而且,WTO将继续扮演多边贸易法律监护人的角色。”

  9月8日,离开中国之后,他将奔向这场马拉松的下一站——巴西。

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