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俄罗斯家底雄厚着眼长远http://www.sina.com.cn 2006年08月18日 07:36 人民网-人民日报
本报驻俄罗斯记者 马剑 能源对于俄罗斯来说有着特殊的意义,一方面,俄罗斯国内能源储备丰富,能源工业对俄国内经济的发展起到举足轻重的作用;另一方面,俄罗斯是世界能源产品生产及出口大国,对世界能源市场产生着巨大的影响。因此,能源问题一直以来受到了俄罗斯政府的高度重视。2003年,俄罗斯出台了《2020年前俄能源战略》,优化调整能源发展规划,同时将发展新能源作为今后工作的目标之一。 问题繁多 改革加强控制 俄罗斯拥有雄厚的能源“家底”,据俄政府公布的资料,俄罗斯境内蕴藏着世界上1/3的天然气、1/10的石油和14%的铀。据估计,俄石油总储量约为440亿吨,天然气储量为127万亿立方米,煤炭可采储量超过2000亿吨,占世界总储量的12%,实际探明储量为1050亿吨。但一段时间以来,由于各种原因,俄罗斯对能源工业的管理存在着不少问题。 苏联解体后,私有化之风席卷了俄罗斯各个行业,能源工业也不例外。据统计,截至2004年,国有企业石油和煤炭开采量在俄总开采量中的比重均降至10%以下。私有化的泛滥严重影响了俄罗斯能源工业的持续发展。为了扭转这种情况,俄总统普京上台后改变了能源政策,不断加强俄政府对能源工业,特别是石油资产的控制。此外,俄政府出台新法规,其中包括对外国公司购买俄石油资产实行限制,禁止私人和国外资本参与俄干线石油管道建设。俄政府通过采取一系列的措施,将具有战略意义的能源企业牢牢控制在了国家的手中,根据政府的长期规划统筹能源工业的发展。 作为能源大国,俄罗斯民众目前节能的意识还不是很强烈。但是,随着近年来国际能源价格的上涨以及俄罗斯经济的迅速发展,俄政府已经意识到节能这一问题的重要性,已经从能源开采领域入手,对现有能源企业进行技术改造和设备更新,提高能源企业的节能效率。比如,在石油、天然气等资源开采领域,俄严格控制石油开采许可证的发放。一些石油公司在遇到出油率低的油层或油田时,要么中途放弃,要么根本不开采。这种有选择的开采方式,造成资源极大浪费。因此,在去年的全国性检查中,20多家违反规定的石油公司被吊销开采许可证。 一举两得 优先发展核能 在巩固及提高传统能源效率的基础上,俄罗斯也加强了对新能源的开发工作,根据《2020年前俄能源战略》,俄罗斯将发展热核能、氢能、快速核反应堆、潮汐发电、太阳能、化学发电作为新能源的优先发展方向,其中的重点仍是俄具有传统优势的核能领域。俄罗斯发展核能的另一个目的就是减少国内对天然气的需求,扩大出口。据了解,2005年俄罗斯核电一年的发电量能取代3500亿立方米天然气,而将这些天然气出口则可以给俄罗斯带来巨大收益,可谓一举两得。 目前,俄共有10座核电站,包括31个核电机组。俄工业和能源部长赫里斯坚科不久前表示,希望在13年内将俄罗斯核能发电总量的比重从目前的16%增长至23%—24%。他说,俄工业与能源部正在制定一个规划,预计从2007年开始每年建设两个核电站发电机组,从2011年至2012年在俄境内每年有两个新的核电站发电机组投入使用。与此同时,俄罗斯政府还加大了在这一领域的投资力度,计划于2007年拨款541亿卢布(1美元约合27卢布)发展核电。目前,俄罗斯正在加紧研制更安全的第四代核反应堆技术。 瞄准太空 氦—3有利可图 俄媒体报道,为了探索新能源,俄罗斯已经将眼光投向外星能源领域。据一项估算显示,1吨氦—3的价值约为100亿美元,用飞船从月球运回1吨氦—3的总费用为2000万到4000万美元,开发月球氦—3有利可图。根据计划,俄罗斯将在2015年前在月球表面建成一个考察和开发氦—3的基地。如条件允许,俄将在2020年后开始对月球氦—3进行工业开发。
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