俄罗斯政府策动成立石油出口联盟

　　本报特约作者 赵国楠 韩愉春 发自莫斯科

　　在一年一度的圣彼得堡经济论坛上，俄罗斯副总理梅杰耶夫表示：俄政府将在俄罗斯境内设立石油交易所，并考虑在适当的时机联合一些石油出口国建立以卢布为结算货币的石油出口联盟。

　　因为当时圣彼得堡G8会议在即，梅杰耶夫的言论显然并没有吸引媒体更多的关注。但随着G8会议的喧嚣声落，俄国上下和俄国内外都已经开始回味副总理先生的这句话。

　　以安全的名义

　　副总理先生为“新欧佩克”寻找到的理论基础，是关于“石油卢布”与石油安全的新概念。

　　梅杰耶夫认为：“石油安全不仅是指石油消费国的安全，也是指石油供应国的安全，通常的思路是，从石油消费国角度出发的石油市场稳定，而很少从供应国的角度来考虑。

　　在俄罗斯建立“新欧佩克”的阳谋以及“新安全概念”出台前后，俄国最大的石油公司——罗斯石油公司在伦敦交易所成功实施IPO，而它最大的天然气公司——俄气工业公司也收购了尤科斯最后的生产性资产“GAZ＆NEFT”。

　　这表明，普京的石油强国梦已经打下了基础，但同时也放大了俄国宏观经济“至刚易折”的潜在风险。

　　当石油公司的

股票开始在国际市场进行公开交易之后，目前的石油价格上涨可以吸引更多的外国投资，但是当石油价格下跌时，投资者必然撤回资金。而价格下跌，股票缩水的风险只能由俄政府来承担。

　　尽管俄罗斯已经建立了经济稳定基金，把石油天然气的主要资产与收入掌控在国有公司手中，但稳定基金也会因为油格的下跌，而使繁荣时期获得的收益被抵消。

　　俄罗斯转型经济研究所的计量模拟分析显示，若2009年石油价格跌到每桶25美元，稳定基金就将缩水为零，与此同时，俄罗斯联邦政府收入将减少9%，财政赤字达到GDP的7%，通货膨胀达到40%。

　　稳定基金不稳定

　　截至2006年1月1日，俄罗斯稳定基金总额只相当于GDP的5.7%，而同样依靠石油出口的挪威稳定基金却达到GDP的70%。

　　虽然俄罗斯稳定基金远没有达到挪威那样可以稳定油价变动带来的经济波动的数值，但俄国人却已经开始计划如何把这些钱用掉，从军备到汽车生产的数十个国家项目准备上马。

　　2007-2015年俄国的军事采购费用将达到5万亿卢布，计划采购1000架战机、5艘战略核潜艇、69枚白杨M战略弹道导弹等。

　　为了重振本国汽车工业，将以生产“拉达”汽车闻名的高尔基汽车公司为基础，整合几家俄罗斯大型汽车企业，从稳定基金中注入资金发展汽车工业。

　　但俄罗斯汽车工业的技术与管理水平都已经远离世界水平至少10年，而且，石油价格带来的本币升值更会提升国内的生产成本。所以，此举可能的结果又是事与愿违。

　　其他的国家项目大多也是用石油收入支持没有竞争力的产业。

　　三“高”经济不胜寒

　　过热的油价导致过热的投资，使得“荷兰病”在俄罗斯进一步显露端倪。

　　8月1日起，5000卢布面值的大钞票开始进入流通领域，正当克宫的官员们一边看着不断上涨的石油价格，一边沾沾自喜地估算未来俄罗斯3年GDP增长的时候，不断上涨的物价却使得5000卢布有了用武之地。

　　最耀眼的领涨板块是房价，龙头股是莫斯科的房价，这与北京的房价涨幅比起来，可谓是大巫见小巫。自今年1月到4月，莫斯科的住宅价格上涨了50%，达到3500美元每平米。尽管俄罗斯的住房价格和中国一样，都没有记入消费价格指数，俄国同期的CPI还是上涨了8.9%。

　　卢布兑美元的价格也从年初的28：1达到了今日的26.7：1，如果考虑到卢布升值的因素，通胀已经达到10%左右。

　　“高油价带来的高膨胀，一旦石油价格突然下跌，俄罗斯又将寒不可耐。”盖达尔在其新书的发布会上边擦着额头的汗珠边说道。那时候正是油价攀升到76美元，俄罗斯预计当年经济增长可达7.2%，而莫斯科的气温也一反常态地升到了30多度。

　　不仅仅是安全

　　石油，更确切地说是油价，已经成为了俄罗斯的经济命脉。但这个命脉却在相当程度上掌握在它人手中。因为俄罗斯尽管掌握着巨大的石油资源，却一直没有获得石油的定价权。

　　一个直接原因是俄罗斯一直没有加入欧佩克——双方在石油市场上一直互为竞争对手，而且，俄罗斯也一直不愿意承认沦为一个石油出口国的角色，所以无法通过加入欧佩克来参与影响世界油价。

　　但现在俄罗斯找到了新的出路，就是建立自己的石油交易所，以卢布作为石油贸易的结算货币。首先是独联体内的石油天然气贸易以卢布结算，接下来把卢布结算扩展到与亚洲和欧洲的交易，同时争取伊朗、阿尔及利亚、委内瑞拉、墨西哥等产油国组成以卢布作为结算货币的石油联盟。

　　在全球石油贸易仍然以美元为结算工具时，俄罗斯的GDP可以说是由美国(美元)来控制的。美国是世界最大的石油进口国，油价高涨，使得俄罗斯对美贸易的顺差也逐年增加，同时使得美国的贸易赤字油涨船高。但只要美元印刷的速度高于石油上涨的速度，就可以维系美国经济的稳定。

　　历史上，美国为了平衡对德国和法国的贸易赤字，就采用了让美元大幅度贬值的做法来消除贸易赤字。所以，不排除美国利用大幅度美元贬值的方式来抵消“油价逆差”带来的困境。俄罗斯石油换来的美元储备也将因此大幅度贬值。

　　因此，不管石油价格是涨是跌，对于俄罗斯都具有双重危险。建立以卢布计价和结算的石油交易体系，也就成为了保障俄罗斯经济安全和稳定的最佳方式。

　　但以卢布为结算货币的石油贸易，其影响不仅仅是

能源供应安全。回顾世界历史，可以看到，美元和美国的霸权地位在相当程度上正是建立在对中东石油的控制基础之上的。卢布控制的“新欧佩克”，也必然使卢布成为世界性的货币，甚至重新分配世界政治经济格局。

　　在苏联以意识形态来谋求世界霸权遭受挫折之后，俄国人正设法利用其广袤国土下丰富的石油、天然气资源为基础的金融手段来重新实现强国梦想。(作者为莫斯科大学经济系博士)