美国担心伊拉克无力接管重建计划

　　英国《金融时报》斯蒂芬妮•基希格斯纳(Stephanie Kirchgaessnerin)华盛顿报道

　　2006年8月4日 星期五

　　鉴于伊拉克石油业的动荡，美国政府官员对伊拉克政府明年能否承担美国资助的重建项目表示怀疑。石油业是伊拉克的主要收入来源。

　　美国负责伊拉克重建事务的特派监察长斯图尔特•波温(Stuart Bowen)本周撰写的报告显示，在把这些项目移交给伊拉克政府之前，美国是否有足够的财力支持重建项目，也存在不确定性，这让人们对200亿美元重建计划未来几年的命运产生疑问。

　　波温总结称，鉴于重建计划的复杂性，并预计将出现的资金短缺，能否将美国资助的重建项目成功移交到

　　缺乏规划、资金浪费和叛乱活动，对伊拉克在美国2003年入侵后进行的重建构成了障碍。特别是叛乱活动，导致伊拉克政府将本应用于国家重建的资金用于弥补安全成本。

　　波温的报告显示，9月30日将成为伊拉克政府面临的分界点。届时，美国184亿美元的伊拉克重建资金要么将按照合同履行，要么将不再用于支持伊拉克重建项目。

　　美国估计，维持美国出资兴建的项目每年需要花费大约12亿美元，而负责管理伊拉克重建项目的美国机构，在其2007年预算中，在这方面约有3.72亿美元。这使得伊拉克政府还须为从石油、电力到水力等行业，支付约8.28亿美元的维护费用。

　　然而，该报告发现，即便能够实现预期收入，“伊拉克政府维持这些项目的承诺也值得质疑。”

　　报告援引一位未透露姓名的美国高级顾问的话称，伊拉克各部门仅从政府那里得到了2006年所需的部分资金，同时，即使资金到位，大多数政府部门也“缺乏相应能力和国际联系”，来签订服务协议。

　　译者/梁艳梅

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