印度将进一步禁止使用童工

　　英国《金融时报》乔•约翰逊(Jo Johnson)报道

　　2006年8月3日 星期四

　　从10月10日起，印度家庭、路边餐厅、水疗中心和酒店旅馆如果雇佣14岁以下儿童，将被视为违法行为。童工问题是印度最棘手的社会问题之一，而印度政府此举标志着这一问题将受到进一步管制。

　　印度劳动部表示，它将在1986年颁布的《童工(禁止和管制)法》(Child Labour (Prohibition & Regulation) Act)所规定的禁止童工从事的“危险”职业名单上，新增上述职业。该法的现行条款已禁止儿童从事很多行业，包括采矿、手摇纺织、香烟生产、玻璃制造和肉类加工等。

　　“这是一个良好进展。我们现在可以告诉童工家长和国内雇主，他们的行为是违法的。”加尔各答拯救儿童组织(Save the Children)的阿沙•耶尔(Asha Iyer)表示：“但这项机制的其它部分需要首先到位，才能产生效果。”

　　国际劳工组织(ILO)估计，亚太地区目前有1.22亿名5至14岁儿童从事经济活动。其中，印度有4400万童工，使其成为全球最大的童工雇用国。

　　由于童工问题的根本在于贫穷和国家教育体制危机，因此，即便是有限的反童工法律，也都几乎无法落实。印度历届政府被迫根据预先达成的共识，采取渐进式措施，以废除童工制度。

　　拯救儿童组织在德里做过一次关于家庭童工的调查，发现很多为穷人服务的学校教学质量低下，以致于教育的预期回报还抵不上上学期间牺牲的收入。

　　虽然很多儿童之所以退学，是因为他们不得不工作，但另一个原因是，很多学校本身就受困于教师严重缺勤，无法动员鼓励儿童前来上课。

　　译者/ 牛薇

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