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财经纵横

多哈回合谈判无限期中止 对中国影响难料

http://www.sina.com.cn 2006年07月26日 03:50 新闻晨报

  对中国的影响,外贸专家说法不一

  □周凯 实习生 黄隽永

  “多哈回合谈判走到今天,有的只是输家。”WTO总干事拉米无奈地说。由于主要谈判方之间的分歧无法协调,拉米昨天狠下心来宣布,“无限期”中止持续5年之久的多哈回合谈判。

  “多哈回合”是WTO成立后,举行的第一轮多边贸易谈判,因在卡塔尔首都多哈发起而得名。其谈判涵盖八大领域,即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易和环境以及贸易和发展问题,主要围绕如何消除各种出口补贴以及改善市场准入情况等方面。这次集中在农产品上的争端,使得这场马拉松式谈判的终点遥遥无望。

  最后时刻欧美仍互相指责

  即使到谈判“中止”的最后一刻,各方仍在互相指责。矛盾的焦点在于,美国希望富国、穷国都要开放国内农产品市场,但欧盟和其他发展中国家代表则要求美国首先改革其农产品补贴。

  美国贸易代表施瓦布表示,美国去年10月曾提出削减国内农业补贴,一个“非常大胆的出价”,现在更是带着“灵活性”来到谈判桌前,但遗憾的是欧盟方面却未表示出相应的举措。

  在谈判桌的另一端,欧盟贸易代表曼德尔森也指责美国缺乏“灵活性”。

  多哈回合企盼起死回生

  不过各方仍然强调,此次多哈回合是“中止”而不是“破裂”,拉米也打算召集各成员国团长研究下一步策略。毕竟几年前的乌拉圭回合谈判,曾经缔造了最后一分钟起死回生的奇迹。多哈回合还会这么“好运”吗?

  

商务部研究员梅新育认为,各国都心怀城府,谈判实在是在看各国代表的耐心,谁先退让放弃自己的利益谁就输了。此次WTO叫停,看来下轮谈判短期内不会再有新消息了。

  上海世博会事务协调局副局长周汉民同样认为,短期内启动新谈判没有可能性,“美、英、日等国的首脑,现在都忙于国内政治,无法集中精力。”

  谈判中止对中国影响难料

  周汉民介绍,多哈回合是中国首次参与制定新规则的WTO谈判,现在谈判中止,可谓是丧失了一个机会。这样一来,北美和欧盟的贸易保护主义将“抬头”。

  上外法学院院长朱兆敏也认为,以后打着“环保”或其他名义的对中国产品“反倾销”将有上升的趋势。

  但也有专家认为,多哈回合的中止对我国的影响不是很大。梅新育就表示,我国正从农产品出口国向非农产品出口国转型,虽然我国并不依赖农业产品出口,但多哈回合的谈判结果会成为转型过程中的“替代性的社会保障制度”,但总体影响不大。

  而复旦大学的张军认为,中国与其他以农产品出口为主的发展中国家面临的问题不太一样。“我国目前面临的问题是如何让巨大的贸易顺差和国内的消费达到平衡。”尽管中国

纺织品受到配额,但是出口并没有受到较大的影响,相反“国内需求则需要激活”。

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  各方回应“谈判中止”

  ●印度贸易部长卡马尔纳斯:这不是一个国家的损失,而是“所有人都没有挤上这班公交车!”

  ●巴西外交部长阿莫里姆:要学会“丛林法则”,因为贸易总是要继续的,人民也会继续生活。

  ●美国贸易谈判办公室:布什总统对多哈谈判仍抱有信心,虽然欧洲没有提出有意义的建议,但美国不会放弃。

  ●日本代表团:这只是多哈回谈的中止,不是失败。我们一定会尽快回到谈判桌前,这是我们向各方做的承诺。

  ●爱尔兰商业雇主联合会:长时间的停止会导致世界市场的不确定性,希望有关方面尽快回到谈判桌前达成一个平衡的协议,以挽回由此引发的更多贸易争端。


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