八国峰会上的大国争斗 在能源问题上短兵相接

　　特约作者田竹山 发自圣彼得堡

　　俄国和西方在国际敏感问题上的争斗，基本都是在互射远程炮；但在能源问题上，却是短兵相接

　　7月15日~17日的整个圣彼得堡八国峰会期间，一个经典的镜头反复在全球的荧幕上播放：俄、美、英、法、德、日、加、意八国的旗帜，在彼得大帝当年居住的康斯坦宁宫前飘扬。这似乎是在向全世界表明：俄罗斯正在找回彼得大帝所奠定的大国地位。

　　正是为了向世界展示这种重振雄风的决心和形象，作为八国集团中经济总量远远排在最后的俄罗斯，不惜花费一亿多美元举办了历史上最昂贵的八国峰会。

　　《经济学家》杂志一针见血地指出，东道主为八国峰会设置的议题——能源、传染病防治和教育不但“拗口”，而且并不重要，重要的是普京借此向全世界宣示：前超级大国苏联衣钵传人正在重新崛起。

　　笑傲群雄

　　在圣彼得堡采访八国峰会期间，一位出租车司机有些偏激地告诉《财经时报》，叶利钦执政以来犯过无数的错误，但他至少做过一件好事——挑选普京作他的接班人。

　　1991年苏联解体后，除了拥有世界上最广阔的国土和与美国有得一拼的核武库外，叶利钦治下的俄罗斯几乎是百兴俱废，尤其是在经济上一蹶不振。经济秩序混乱，私有化导致惊人的腐败和经济寡头，普通民众生活困难，连“土豆加黄油”都有问题。

　　在经济面临崩溃的情况下，叶利钦对内实行“休克疗法”，对外向西方大举借债，因此在政治、外交上处处受到西方的掣肘，大国地位也因此继续沉沦。

　　但随着普京在新世纪的第一年就任总统，俄国经济也迎来了新纪元：不仅告别了恶性通胀，而且年均经济增长达到6.5%.在打击经济寡头的同时，普通民众的生活水平得到实实在在的提高，中产阶层正在形成。在石油价格连年翻番的情况下，俄罗斯国际收支实现巨额顺差，正准备偿还最后的外债，让准备长期收取外债利息的西方极为尴尬。

　　若干年后，被写入俄罗斯乃至世界史册的普京，将是一个扭转俄罗斯乾坤——由乱而治、由穷到富的关键人物。这是其他七国领导人难以望其项背的政绩。一份在峰会前发布的民意测验显示，普京在俄罗斯民众中的支持率达到70%，这也是其他7国领导人难以企及的资本。7月15日傍晚，当7国领导人沿着彼得大帝“夏宫”前的斜坡向上漫步时，他们实际上已经达成默契：要学会与一个正在复兴的俄罗斯打交道。

　　也正是有这些资本，普京才信心十足地在峰会上舌战群雄，在以-黎冲突、伊核问题、朝核问题等诸多敏感国际问题上不买西方的账。

　　一个细节能说明问题。7月15日在布什-普京的发布会上，布什借题发挥，对俄罗斯的民主、自由指手画脚，赞扬伊拉克实现了“自由选举”。普京反戈一击：“我们不需要伊拉克式的民主”，引起全场记者鼓掌欢迎，布什只能脸红脖子粗地说了句未见下文的“那就走着瞧”。

　　能源问题：同曲异工

　　如果说在国际敏感问题上的争斗，双方基本都是在互射远程炮，那么俄国和西方在能源问题上的博弈，却可称得上是短兵相接。

　　众所周知，俄罗斯在全球能源问题上的地位举足轻重，目前是仅次于沙特的世界第二大石油出口国，天然气储量和出口量更是位居全球第一。其周边邻国乃至西欧国家都高度依赖俄国的天然气。近来，随着国际油价屡破70美元大关，加上去年俄乌斗“气”，能源已经不仅仅是一个经济产出问题，更成了一个经济安全问题。

　　但俄罗斯和西方在能源安全上的出发点是不一样的。正如欧盟贸易委员曼德尔森所说：“我们需要的是供应安全，俄罗斯需要的却是需求安全”。俄罗斯与西方都在推进“多元化战略”，但本质上也不同。

　　俄罗斯寻求的是长期稳定的客户市场，因此一方面积极向亚太地区发展新市场，另一方面通过建设“波罗的海管线”等增加欧盟对其天然气的依赖，同时试图以收购的方式进入西欧的油气零售市场。

　　西方则是寻求能源进口的多元化，减少对俄国的依赖，因此一个劲地要求直接进入俄罗斯油气开采产业，巩固供应，同时又对俄罗斯进军西方抱有戒心。近日俄罗斯天然气工业公司收购英国天然气公司受阻就是一例。

　　在此背景下，虽然峰会将能源安全列为第一议题，领导人们也纷纷发言，却很难达成一致。峰会最终通过了《保护全球能源安全的共同行动计划》，所提出解决能源安全的措施——建立石油信息库，打造竞争、开放、公平以及透明的能源市场的确目标远大，但何时、如何实施还很难说。

　　世贸谈判遭遇“滑铁卢”

　　自1993年开始，俄罗斯就申请加入世贸组织，目前已经获得了除美国以外的所有成员国的批准。俄罗斯原本希望借G8会议的东风扫除入世的最后一个障碍。在峰会前夕，美方官员也放出话来，说可能达成协议，给峰会“送大礼”。

　　峰会开幕前5小时，布什在结束与普京的会谈后的发布会上委婉地宣告谈判失败：“我们希望俄罗斯能够加入世贸组织，我们将继续就此举行谈判。我们之间几乎快要达成一致。”虽然俄美双方不公开具体分歧，但媒体普遍认为主要是美国对俄国在知识产权保护、开放金融市场等方面的不满。

　　美俄谈崩给了正在重振大国雄风的克里姆林宫一个迎头棒喝——俄罗斯虽是大国俱乐部的一员，却还不是富国；作为世贸组织之外最大的经济体，它与八国集团其他7国还有很大的差距。

　　俄罗斯的经济总量约为7500亿美元，不足八国中“老七”加拿大的一半。从微观上看，俄罗斯经济与社会发展更不能和其他7国相提并论，甚至与一些发展中国家相比也颇有不如。

　　《财经时报》在莫斯科和圣彼得堡看到：俄罗斯全国目前尚未有一寸真正意义上的

高速公路；城市出租车行业尚处于雏形，“

黑车”比例较之北京有过之而无不及。其它方面却是比中国的小城市还差远了：4星级宾馆没有无线上网服务；一半以上的俄罗斯游客依然在使用胶卷相机；城市物价畸形昂贵，与普通民众收入不配套；不久前莫斯科评为全球最昂贵的城市……