美国今年财政赤字可望减少千亿

　　本报记者 王慧卿 综合报道

　　尽管伊拉克战争和飓风造成政府开支剧增，但由于2006财年前三个季度的税收收入急剧上升，美国本财年的财政赤字很有可能下降。同时，由于战争开支和人口老龄化趋势导致的社保和医疗支出增加，长期看来美国的财政赤字问题仍不乐观。

　　上周五，美国国会预算办公室报告称2006财年前九个月的税收收入达到1.81万亿美元，比去年同期增长了12.8%，即2060亿美元。税收增长的主要动力是公司税收的大幅增长(增加了26%至2500亿美元)，以及个人股市收益和管理层奖金税收的增加。国会分析师表示，税收的意外增长将使今年的财政赤字降低到3000亿美元。

　　白宫将在明天宣布这一消息，同时宣布2006财年的财政赤字将比预期减少1000亿美元。美国2005财年的财政赤字为3180亿美元，最高水平是 2004年的4120亿美元。

　　2006财年前九个月的税收收入增长速度约是今年2月时政府所作预测的两倍。增长速度之快，使今年美国的财政赤字确实能够缩小。税收收入的增加已经持续数月，但是即使是考虑到季节调整因素，增加的规模仍然出乎意料，从而使国会和政府能够为支出增加提供回旋余地。这将给布什政府以支持减税政策、并要求国会将之永久化的理由。

　　布什政府为减税政策欢呼

　　美国共和党人表示，税收的增长表明他们的减税政策、特别是2003年股票红利税收的削减,有效地刺激了经济并最终提高了收入。“我们实行的减税政策激发了企业家的美国精神，使我们的经济受到全球的艳羡。”布什在上周六进行的每周电台演讲中说。

　　民主党人和许多独立财政分析师则指出，公司总收入并没有达到2000年的水平，而且政府已经从社保基金中借入了数万亿美元，而美国婴儿潮时期出生的人已届退休。他们说，税收增加之所以看上去很不错，是因为过去的五年中税收表现很差。虽然收入在增长，但是这种增长仍然慢于经济增长的速度。

　　另外，税收在过去的十年以来已经变得很不稳定，税收增长很可能逆转。税收受股市影响越来越大，造成政府预测屡屡失误。

　　财政赤字长期仍悲观

　　预算分析师们，无论是布什政府的支持者或者批评者，都警告说今年税收的意外增加对政府长期的财政问题没有太大的改善作用。今年美国政府的财政支出一直在飞速增长，增长速度是美国经济增长速度的两倍。特别是

伊拉克战争支出增加，今年预计为1200亿美元。

　　更为糟糕的是，美国婴儿潮早期出生的人在两年内将加入领取社保的行列。在未来数十年内，社保和医疗支出都将大幅增加。

　　尽管美国经济连续五年持续增长，

个人所得税仍然没能达到2000年的水平。即使投资收益和奖金增加，2005年的个人所得税只有 9720 亿美元，低于2000 年1万亿美元的水平。2005年的数据还没有经过通胀调整。

　　总体而言，过去的五年中个人和公司税收滞后于经济增长，而政府支出的增长却远快于经济增长速度。联邦

政府债务已经上升到8.3万亿美元，而布什总统上台时这一数字只有5.6万亿美元。布什政府正努力将政府债务上限提高到9.6万亿美元。