雪上加霜 纺织品再遇反倾销诉讼

　　摘要：在印度对中国绸缎反倾销官司尚未完结、欧盟酝酿对中国八类纺织品反倾销之际，美国对中国聚酯短纤启动涉案金额近亿美元的反倾销调查，美国商务部将于本月13日前发布立案公告。由于中国全年出口美国聚酯短纤产品的价值近3亿美元，该案将成为中美纺织品贸易历史上最大的反倾销案件。此次反倾销调查，将是美对华纺织品态度的风向标。聚酯短纤产品生产企业的经营风险急剧增加。

　　美对华纺织品态度的风向标

　　纺织商会副会长曹新宇称，尽管美国商务部尚未发布对中国聚酯短纤反倾销立案调查公告，美国国际贸易委员会已于近日发布立案公告，对我国聚酯短纤反倾销调查已成定局。纺织商会正在密切关注案情的进展，并组织企业及律师进行应诉的准备工作。

　　北京小耘律师事务所反倾销事务部主任张毅认为，中美聚酯短纤反倾销官司结果尤显重要，将起到风向标的作用。

　　“美国在此反倾销中裁决的松紧尺度将可看出美国下一步对中国纺织品的态度，希望中国企业能在政府和商会支持下积极应诉，力争相对理想的结果。”张毅说，“如果中国聚酯短纤企业不参加应诉，将有可能被裁为101.5%左右的高额反倾销税，在继去年被欧盟以高额的反倾销税挡在门外之后，又将失去美国市场。”

　　据了解，聚酯短纤主要用作睡袋、床垫、滑雪服等产品的填充物，美国对我国聚酯短纤反倾销调查期为2005年10月1日至2006年3月31日，此案调查期内中国出口金额约为9500万美元，涉及的企业上百家，目前已近30家企业决定应诉。

　　反倾销高峰

　　中国纺织品在继去年遭遇“特保”后，目前又被反倾销贸易这种救济措施所困扰，国际贸易环境不容乐观，纺企在产品选择及开拓海外市场等方面要尽量避免过于集中，同时要留意相关的贸易预警信息。

　　欧美等国家及地区在去年对中国纺织品采取“特保”设限之后，虽然在有关纺织协议中表示尽量克制使用“特保”措施，但面对中国纺织品出口强势，进口国使用比“特保”更具杀伤力的反倾销贸易救济措施将成为新苗头。

　　预期败多胜少

　　6月24日，有关美国此次反倾销的消息传回国内。还在休息日的中国纺织品进出口商会马上通知涉案企业，6月29日在宁波召开应对大会。按照美国的有关规则，美国国际贸易委员会和商务部在接受立案起诉书后，20个工作日内便会立案，因此国内方面必须反应迅速。

　　据权威人士分析，由于美国已对韩国和中国台湾的聚酯短纤进行了反倾销，所以中方对该案胜诉把握极小。业内人士表示，即便是美国真正实施了反倾销，生产企业也不希望看到101.52%的平均反倾销税。如果通过应诉把税率降低，还可以维持出口。

　　事实上，早在今年3月，部分国内生产企业便开始为这个跨国官司做准备。当时，纺织品进出口商会获得“情报”称，美国有可能对中国该类产品实施反倾销，于是迅速召集国内出口量最大的30家企业在宁波召开“预警会”。会上的共识是：在官司“败多胜少”的预期下，国内企业要力争更低税率，以保证持续出口。

　　银联信分析：

　　美国一直是中国聚酯短纤出口的主要市场。据悉，美国的进口商们对美国的反倾销调查行为也是持反对态度的，认为此举必将进一步增加美国企业的成本，直接影响化纤下游企业的市场

竞争力。

　　去年欧盟反倾销已经把很多中国化纤企业挡在欧洲市场的门外，美国如再进行反倾销，两大主要出口市场都丧失了，国内需求又一直不旺，企业感到压力非常大。业内人士介绍，这种短纤的前道原料聚酯切片，是从废弃塑料瓶片加工而来，再由其拉丝生产出短纤，一般用于枕芯填充、无纺布生产，价值相对较低，是目前中国出口聚酯短纤的主要品种。

　　随着我国纺织产业链条从下游到上游的日益完备，欧美贸易保护也正在向我国纺织业的上游逼进。去年中欧、中美的纺织品贸易协定中，美国和欧盟均表示，将克制使用特别限制措施。美国以前对中国纺织品很少进行反倾销调查，艺术画布是第一案，而此次聚酯短纤则是第二次。一边是国际

原油价格上涨，一边是下游纺织服装企业由于出口受阻需求减少，“内外夹击”下浙江聚酯产业的产能饱和问题正日趋突出。欧盟市场已经难入，如果出口美国再受限，化纤业的日子将更不好过。银行对于化纤行业的信贷风险将会大大增加，应引起银行的关注。

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