仿效中国香港 韩国成立济州特别自治道

　　7月1日，韩国宣布位于南部的济州成为该国首个特别自治道，韩国中央政府除了国防安全和外交之外，其他事务都会划归当地政府管理，目的是将其发展成为亚洲的商业中心，与中国香港和新加坡进行竞争。 (本报综合报道)

　　韩剧风靡东南亚各地，济州岛风景秀丽，亦是韩剧取景的热门地点。在人气韩剧《大长今》中，闵大人和长今一起漫步的海滩，便位于济州岛。

　　参考中国香港模式

　　本报综合报道 据透露，济州成立特别自治道，是参考了中国香港特别行政区的模式。韩国中央政府除了国防安全和外交之外，其他事务都会划归当地政府管理。

　　此举目的是为了给予济州政府更大的回旋余地，以便当地可以采取更加灵活的措施吸引外国旅游者和商人。其远期目标则是要把该岛打造成与中国香港、新加坡类似的地区商业中心。

　　济州特别自治道政府在1日举行了成立仪式。根据韩国青瓦台总统府发布的声明，韩国总统卢武铉通过视频录像向成立仪式致贺，并表示：“现在，制度基础已经打好了。期望济州岛能够发展成为全世界民众所喜爱的一个和平繁荣的地方。”

　　卢武铉说：“济州之所以能成为特别自治道，是因为它本身具备这种能力。济州以宽容与和解摆脱了痛苦的历史，发展成为美丽和平的岛，而且以高度的自治能力，在每项推进的项目中均取得了超出预期的成果。”

　　有广泛的决策权

　　济州成立特别自治道后，济州当局将在350多项事务上享有决策权，除了外交和国防事务外，可谓“独立”于韩国中央政府。

　　济州特别自治道将在教育、征税、财政、债券，甚至发放赌牌、雇用外国劳工等事务上拥有自治权。除了这些地方事务之外，济州岛还设有自己的警队，独立于国家警察体系。

　　根据去年通过的自治法律，韩国中央政府将委派济州特别自治道对全国性法规进行审查，放松或者废除那些会妨碍吸引外国投资者的法规。

　　为达到这个目标，济州将为本地和外来企业提供税务优惠，鼓励他们投资于信息科技、软件和生物科学行业。

　　此外，他们还将采取连串措施为外国投资者提供协助，包括建造供外国投资者聚居的住宅区。

　　当局还计划扩大免签证国家的数目，减少外国人进入济州所受到的限制。根据这个计划，海关将只会对来自那些被列入支持恐怖主义活动的国家的人进行限制，例如伊朗、

伊拉克、苏丹和叙利亚。

　　济州政府还将允许外国人建立学校和

医院，认为这对该岛吸引外国投资者和旅游者非常重要。 济州计划与促进局负责人李贞焕表示：“我们将会通过提供高质量的教育、医疗和语言服务，吸引外国人到济州来。”

　　当局还允许外国公司经营医院，与此同时国内商业组织却继续被阻挡在医疗领域之外。根据韩国目前的法律，公司和私人基金不能建立医院，如果他们想运营医院则必须成立一个非营利的基金。

　　济州道知事金泰焕发誓，在2010年将会吸引800万旅游者到济州，并为当地带来4万亿韩元的收入。在去年，济州接待了600万旅游者，收入1.7万亿韩元。

　　“韩国夏威夷”

　　济州岛位于韩国本土以南100公里，约有56万人口。从首尔乘坐飞机到那里大约需要1个小时。

　　韩国济州岛是韩国最大岛屿，素有“韩国夏威夷”之称。它位于最南端的北太平洋之上，由于受暖流影响，一年四季气候温暖。济洲岛自然景观和水上活动多姿多彩，吸引许多年轻男女前往度假，因此亦有蜜月胜地的美誉。

　　济州是韩国唯一对中国团体游客实行免签证入境的地区。2006年是韩国济州旅游年，全年举办各种独具特色的活动庆典，吸引各地游客前往。