中国是否将做全球气候问题的领导者 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年06月04日 15:17 经济观察报 | |||||||||
本报记者 巫楠 美国加州报道 在淡出美国政坛的近6年中,美国前副总统戈尔一直专注于一件事:考察大气变暖引起的环境恶化、奔走在美国各大城市里疾呼大气变暖的危机性、强调美国的责任和加入《京都议定书》的迫切性。
美国时间5月23日晚8点30分,美国加州大学在伯克利举行的中美气候变化论坛上放映了一部特别的纪录片:《一个不争的事实》,电影的主角就是戈尔。 “我要在最短的时间里让更多的人意识到责任,并且改变大气变暖危机。”戈尔说。 从一位国家元首到一个演员,戈尔用六年时间完成了巨大的身份变化,这也标志着美国民主党人的环境能源政策的根本转变——支持《京都议定书》。而他们的另一巨大转变,则是决定把中国作为合作伙伴,共同致力于改善全球气候变暖。 “中国应该和美国一起领导全球气候变化的运动。”戈尔说。 主办本次论坛的伯克利加州大学新闻学院院长奥沃·赛尔告诉本报记者,“戈尔是全身心的、甚至可以说是狂热地投入于大气变化的事业。”而在加州地区云集的众多美国最优秀的环境能源科技和政策的专家和学者,都是戈尔坚定的支持者。 他们包括1997年诺贝尔物理学奖获得者朱棣文、美国经济委员会主席乔治·阿克罗夫、伯克利气候研究中心主任方艺资教授等数十位专家。在他们眼里,中国也是气候变化的利益共享者。 利益各方 2005年2月16日,《京都议定书》正式生效,限制发达国家过分向大气排放二氧化碳等温室气体。这个协议是国际环境合作领域的基本框架,和国际贸易合作的“WTO”举足轻重。 截至2005年8月13日,全球已有142个国家和地区签署该议定书,其中包括欧盟、日本、俄罗斯等30个工业化国家,批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。发达国家中,仅有美国和澳大利亚两个国家没有加入该议定书。 “中国在2002年核定《京都议定书》,这为我们赢得了重要的机会来汲取国外先进的技术。为我们节省了资源和时间。”北京大学环境学院院长江家驷说。 目前中国十分严重的大气污染,主要由工业废气、燃烧、汽车尾气等造成, 这些也是温室气体的主要来源。 在世界银行2001年发展报告中列举的世界20个污染最严重的城市,中国占16个。 一个最近的例子是5月18日,台风“珍珠”在中国广东登陆,造成了直接经济损失85.57亿元,117.52万人被迫转移。“‘珍珠’的肇事者其实就是由于全球变暖。” 方艺资教授说。 京都议定书的签署,正是各国出于对全球变暖带来负面效应和灾难性后果的深切认识。联合国环境规划署报告认为,到2050年,全球变暖每年将给全球造成的经济损失最多可达3000亿美元。 “美国目前现行的政策是(对《京都议定书》的)弃权。”乔治·阿克罗夫教授说,“中国有机会填补这一点,中国有实力来领导气候变暖的问题。” 美国高新科技委员会的主席约翰·霍德透露, 布什政府用一个计算机模型试图表明,签订《京都议定书》将让美国经济蒙受巨大损失。“这样的说法是站不住脚的”,霍德说。目前他和中国政府和学者有广泛交流,他认为在中国有更加广泛的推动气候变化的共识,比在美国高层的支持更多更广。 共同行动 2005年美国发生的卡特里娜飓风被公认为是一个信号。美国高盛集团估计这次灾害给美国造成了逾250亿美元的损失。 布什政府自称在“极其严肃”地对待气候变化问题,并采取了积极措施,这包括在未来5年内为可再生能源和节能技术提供36亿美元的税收优惠。 “这个预算低于从前的预算。非常遗憾现在的美国政府,不相信气候变化是那么重要的问题。”霍德认为美国的政策层是推动气候变化问题最关键的因素。 世界资源研究所国际研究员罗伯特·布莱利则认为,“中国学者在气候变化领域有非常卓越的研究,而且正在影响着中国的决策层。” “美国和中国的温室气体排放量占世界前两位,都受到气候变暖问题的影响。这两个对世界影响最大的经济体应该在一起合作。”布莱利说。 但清华大学公共管理学院教授及环境专家齐晔认为:“目前美国仍是世界气候变暖问题的主要玩家。由于美国不加入《京都议定书》,在2008年至2012年间,将发达国家的二氧化碳等6种温室气体的排放总量,在1990年的基础上平均减少5.2%的目标将无法实现。” 而温室气体的危害已愈发紧急地显现,美国科学家和研究者给出的最鲜明的例子是,极地冰川正以超出预期的速度融化,这将导致海平面在2100年上升6米。这样的话,美国加州海湾地区、中国上海地区都将被海水淹没,而从此从世界版图中消失。 “那么,我们身边平静的生活都将失去。”戈尔说。为此,他在过去的六年里,近千次在美国不同的城市间旅行,带动了美国50多个城市都支持加入《京都议定书》。 “但是,政策和科技的力量是否追赶得上气候恶化的速度呢?”方艺资教授认为这个后果不堪设想。这更加剧了中美在气候领域携手合作的迫切性:一个草案在此次的加州论坛上获得通过,中美两国的气候专家将一起承担,力图攻克更多的气候难题。 |