拉美从裂变中获得新生

　　周峰

　　美国推销的“自由贸易”，是拉美经济解体的最大外因。“人民贸易”拉美的国有化并不仅满足于得到国内支持，还要将其作为拉美新生的武器

　　无论为显示百分之百决心还是追求百分之百成功，玻利维亚总统莫拉莱斯在执政10 0天时宣布实施国有化，显然有意突出这个“百”字。

　　但这同时也难免让人联想，玻利维亚、委内瑞拉、厄瓜多尔宣布的国有化，会不会是场“百日后维新”？

　　动力内逼 阻力外压

　　以

能源国有化作为竞选纲领的莫拉莱斯今年1月刚上台，该国中央工会就表示给新总统180天期限兑现承诺，否则他同样将面临两位前任因群众不满能源问题而下台的挑战。

　　所以莫拉莱斯宣布国有化时那句“终于等到了这一天”，亦如执政压力渲泻。背后隐含着玻独立180年来，历经近200起政变的历史。

　　拉美文化中的浪漫、狂放，在政治领域，已把“水能载舟，亦能覆舟”演变成“载舟快，覆舟亦快”，以至《百年孤独》作者马尔克斯曾说：“拉美历史是一切巨大然而徒劳奋斗的总结。”

　　因此，如何让民众耐心等待国有化见效，无疑是玻利维亚穷人总统和厄瓜多尔军人总统的难题。1938年就实行石油国有化的

墨西哥，至今仍因技术落后而生产不足，说明落实国有化殊非易事。

　　“百日后维新”也引起了国外不满。仅玻利维亚就涉及英、法、西班牙、巴西、阿根廷及美国等20多家能源公司。巴西乍闻消息，其愤愤之情便溢于言表，欧盟在欧盟拉美峰会上，也对三国大加声讨。

　　硬革命 软着陆

　　但峰会的成功召开，本身却说明“风已满楼雨未来”，拉美新国有化已软着陆。

　　莫拉莱斯在峰会上就透露，他已得到法国总统希拉克的支持和西班牙首相萨帕特罗的理解。同时，在玻一些外国能源公司也开始从最初的措手不及中恢复过来。荷兰皇家壳牌首席执行官范德伟就表示要接受“新现实”，承认“政府永远是老板”。

　　欧盟的这种宽容大度，除了因为拉美曾是欧洲殖民地的怀旧情结，主要还是现实利益推动。

　　面对美国“后院”，欧盟不想让拉美只知“亲美”不知“亲欧”。也不想因“百日后维新”终结用多年贸易、投资和援助培育的对拉关系。而俄乌斗“气”的殃及池鱼，也让欧盟决心试探能源多元化战略与拉美石油民族主义的中间路线。

　　同样面对现实的也有拉美一些国家，受玻国有化影响最直接的巴西在与阿根廷、玻利维亚、委内瑞拉举行四国元首会谈后，其总统卢拉就强调“没有出现危机，也不会出现危机”，表示尊重玻能源国有化决定。

　　两个拉美 分道扬镳

　　但此尊重并不妨碍拉美国家各走阳关道，那就是出现了“人民贸易”和“自由贸易”的两个拉美。

　　4月末莫拉莱斯与古巴卡斯特罗、委内瑞拉查韦斯签订的“人民贸易协定”，矛头直指美国在拉美推行的自由贸易计划。

　　而1969年成立的安第斯共同体由于准备接受美国的自由贸易，成员已由五个减少到玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁四个——因不满哥、秘与美国达成自由贸易协定，委内瑞拉选择了退出。

　　自由与自主，最终使拉美在经济道路上分道扬镳：一边是哥伦比亚、秘鲁等接受美国“自由贸易”经济又受制于人；一边是古巴、委内瑞拉和玻利维亚要独立自主。

　　这种分裂还表现在“人民贸易”拉美眼中“自由贸易”拉美的混乱。如厄瓜多尔在未宣布国有前，石油作为政治议题不断引发抗议。南锥体的阿根廷、巴西和智利，社会冲突连年不绝。

　　因此在欧盟拉美峰会上，和查韦斯握手的莫拉莱斯不忘提醒大陆同志，与美国进行自由贸易谈判是“摧毁安第斯共同体”。但峰会宣言却称，欧盟已决定与中美洲和安第斯共同体启动自由贸易区谈判。