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本报驻莫斯科记者 韩显阳
随着自身设定的最后期限日益迫近，俄罗斯各界对能否在今年内加入世界贸易组织表现得越来越焦虑不安，有关何时以及付出何种代价加入的信息也相当混乱。本月11日，俄“入世”谈判代表梅德韦德科夫表示，“由于俄美分歧太大，俄在今年底之前入世只存在理论上的可能”。而俄科学院美加研究所副所长苏皮扬12日则认为，俄美可能在八国集团“圣彼
得堡峰会”上就俄罗斯“入世”问题达成协议。
在俄罗斯，人们普遍认为俄无法“入世”的主要障碍来自对手美国。俄总统普京上月29日说，美国最近又把一些俄方认为早已解决的、涉及俄加入世贸组织的问题重新提交给俄方，要求进行复议，“美国是在人为拖延俄加入世贸组织的进程”。此间权威专家则认为，美阻挠俄“入世”不仅有经济、政治原因，还有地缘战略的考虑。
首先，除多边谈判外，俄现在尚需与美、澳以及哥伦比亚达成双边协议，其中与美国的谈判最为艰难。目前，俄美谈判中存在4个焦点问题：打击盗版和知识产权保护、金融服务市场准入、飞机进口关税以及农业补贴等。美国贸易代表波特曼上月30日强调，在美俄达成共识前，需要确信俄罗斯拥有一个强大的反盗版机制。针对俄政府“漠视知识产权保护”的指责，俄国家电视台“俄罗斯频道”则在美国纽约街头拍摄下了大量俄本国知识产权被美国人侵犯的例证，抨击美国人在对待俄罗斯“入世”问题上的双重标准。此外，美国不断压俄让步，迫使其开放金融和保险市场。而俄罗斯则认为，其银行体系尚未做好与外国银行进行竞争的准备，一旦市场开放，必将增加金融业风险，甚至有被外国资本控制的危险。
其次，俄美之间政治互信差，双边关系日趋冷淡是美国给俄罗斯“入世”设置障碍的重要原因。表面看，俄美间关于加入世贸组织的争论是纯经济性质的，而实际上美国的政治动机显而易见。美参议员福利斯特本月10日在莫斯科称，在解决与俄贸易纠纷时，美国无法回避两国间政治分歧。他表示，俄罗斯“不遵守法律规则”、“侵犯人权”以及“反民主倾向”，将导致美国在处理两国关系时带有偏见。当前，华盛顿充斥着“普京已将俄罗斯变成独裁国家”的论调，俄美处于“冷和”与“冷战”的交界点上。考虑到美国今年秋季将举行中期国会选举，如果布什政府在“入世”问题上放俄罗斯一马，恐怕国内浓烈的反俄情绪会使共和党选情雪上加霜。
第三，“乌克兰因素”等地缘战略现实，决定了美国不会轻易放过俄罗斯。在美国看来，今年初爆发的“天然气战争”是俄罗斯以能源做“大棒”干涉后苏联空间国家内部事务的最明显例子，其目的是胁迫乌克兰等国重新被纳入到“俄罗斯帝国”的势力范围当中。作为对乌“橙色联盟”亲西方政策的鼓励，美国同乌克兰于3月初签署了双边市场
准入协议，从而为乌克兰加入世贸组织铺平了道路。对于俄罗斯来说，美在“入世”问题上“扶乌压俄”不仅让自己丢了“面子”，更重要的是乌克兰今后可能成为俄能否如期“入世”新的不确定因素。
从1993年6月提出申请、1994年开始相关谈判，俄罗斯“入世”进程已历经十几年，而至今却仍旧是尚未加入该组织的最大的经济体。显然，这与其对国际事务有着广泛影响的大国地位极不相称。因此，从这个意义上说，“入世”是俄罗斯的战略选择。普京也多次强调，现在俄罗斯已经不存在是否应该加入世贸组织的问题，而是何时、以何种条件加入的问题。俄罗斯人也清楚，尽管由于经济结构等因素，“入世”并不能立竿见影地为俄罗斯带来好处，但却是避免俄成为“全球化世界中沦为被遗忘的角落”的唯一选择。对于俄罗斯来说，“兴利”短期内还谈不上，“除弊”则是其必然选择。(本报莫斯科4月18日电)
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