美国贸易副代表：布什面临很大压力

　　本报记者 王艳华 上海报道

　　巴蒂亚来不及停顿片刻，来不及与强烈要求合影的学生多拍两张照片，就急匆匆地从演讲报告厅走向了新闻发布会现场。

　　这是3月22日,美国贸易副代表卡兰·巴蒂亚中国之行第一站在上海对外贸易学院中 的一幕。

　　巴蒂亚是美国贸易代表波特曼班子的核心成员。面对学生和记者，他精彩地解析了自己所观察到的中美贸易关系，从赤字到汇率，从知识产权保护到双方贸易保护主义，他认为，“布什面临很大压力。”

　　“赤字本身不是问题的关键。”巴蒂亚在演讲中多次声称，无论是中方统计数据的1100亿美元还是美方统计的2000多亿美元，争论数字的多少并无意义。但是，他强调，无论如何，这都是一个很大的数字。问题的关键在于，在美国国内有很多人会对这个“很大的数字”想法很多。

　　巴蒂亚的观点可以轻易得到验证。他到访上海的前两天，美国参议员舒默和格雷厄姆抵达北京，为其苦心经营的“

汇率报复案”最后“取证”。另一方面，美国财政部不久将向国会提交半年度外汇报告，其中的关键点就是中国是否会被列为“汇率操纵国”。

　　巴蒂亚介绍说，这是目前美国国会比较有代表性的倾向。他们认为，中国的经济增长、特别是大量中国商品的出口浪潮，伤害了美国的相关产业和工人就业。舒默和格雷厄姆据此提议，倘若中国未能允许人民币大幅升值，将对所有中国进口商品征收高达27.5%的关税。总统布什曾两度否决该提案，不过，关于该提案的再次表决下个星期将在华盛顿进行。

　　巴蒂亚甚至提到，他的上司波特曼四个月前访问中国时观察到，如果美国国会一定要求对中国的“永久性正常贸易关系(PNTR)”进行投票的话，“很难说最后结果会怎么样。”

　　“太平洋两岸的两大经济体都有贸易保护主义趋势。”巴蒂亚在演讲中并没有矢口否认美国国内存在强烈贸易保护主义倾向，但他指出中国也存在贸易保护主义。

　　“布什总统实际上是强力支持贸易自由化和经济开放的。”巴蒂亚举例说，在去年对华钢管倾销案中，布什总统否决了对来自中国的钢管征收额外关税的提议，“招致美国的钢铁生产商和产业工人言辞激烈的批评。”

　　他称，虽然当前布什政府最需要的并非就一些具体问题与中国纠缠不清，但实际上也不能对中国措辞过于温和。一旦国会议员对布什政府横加责难，布什个人虽没有连任的压力，但很显然，共和党的处境将恶化。

　　所以，尽管目前仍无法预料“汇率报复案”的最终表决情况，但巴蒂亚预感到，美国最近几个月可能会出台针对中国贸易的某种形式的立法，“这会给中国贸易和投资造成负面影响，只会使交易成本提高。”

　　巴蒂亚来访之际，正是中美双方都在迎接即将“面对面”的时刻：有消息称，美国

商务部长古铁雷斯不久也将来华；4月份，新一轮中美商贸联委会即将在华盛顿举行；中国财长金人庆也将应邀列席美国为轮值主席的G7财长会议……所有这一切中，尤为重要的是，4月18日，中国国家主席胡锦涛将访问美国，中美双方在此前频繁接触，无疑是两国最高领导会晤之前的重要沟通机制。