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首次设立“对华执行办公室”
晨报讯(记者 刘映花)美国将实施一项空前之举。昨天，在抛出了题为《美中贸易关系：进入更大责任和执法新阶段》的中美经贸关系评估报告之后，美国贸易代表波特曼宣布，美国将建立一个专门机构，以监督中国遵守国际贸易条款的情况。
这是美国历史上首次建立针对特定国家的执行办公室。
记者昨天从美国贸易代表办公室获悉，由于上述“特遣部队”的设立，美国贸易代表办公室负责中国事务的职员将全面扩充。同时，美国贸易代表办公室旗下还将成立贸易政策及磋商顾问委员会(ACTPN)，为美对华经贸走向提供战略建议。
事实上，中国加入WTO四年来，作为美国首份关于对华贸易政策的全面阐述，美国贸易代表办公室的报告措辞强硬。在这一背景下，新机构的设立可以视为美对华贸易政策全面趋紧的强烈信号。
波特曼对此并不隐讳。他说，尽管美国对华出口连续3年增长，但美中之间的自由贸易关系今天仍然缺乏公平、可持续性和平衡。“美国是时候对对华贸易政策做出调整了”。
美国贸易代表办公室表示，在未来，美国将把更多的精力投入敦促中国知识产权保护。波特曼称，如果中国政府不降低汽车零部件领域的壁垒，不更为有效地打击侵犯知识产权的行为，他将考虑在世界贸易组织对中国提起申诉。
此外，增加与日本、欧盟等贸易伙伴在对华贸易问题上的协调，加强与亚洲其他经济体的关系，也在美国贸易代表办公室的报告中被明确提出，以增加与中国博弈的筹码。
不过，对于美国国会酝酿的对华商品征收27.5%惩罚性关税的议案，波特曼告诫，希望国会议员从两国经贸关系的大局出发，采取平和的方式。对于上周有议员提出取消中国“永久性正常贸易关系”地位的议案，波特曼也不表示赞同。随着美国大选年临近，美对华巨额贸易赤字的反弹，无疑将成为美政府的压力，为中美经贸关系正常发展蒙上阴影。
对此，中美问题专家、外经贸大学中美管理学院院长刘宝成昨天接受记者采访时表示，美国不能对中国提出超出自己能力和WTO规则的要求。美国对华贸易政策仍会具有相当的连续性。
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