最新数据显示经济增长创造的就业机会越来越少

　　摘自美国《国际先驱论坛报》

　　失业率上升的问题曾在2004年美国总统大选的时候引起广泛辩论，但如今这一问题似乎具有了更多的全球色彩。

　　国际劳工组织的最新统计数据显示，全球经济在2005年增长强劲，增长率达到4.3%。 但是，与此同时，全球失业率却达到了6.3%。数十年来一直跟踪研究这些数字的经济学家和统计人员表示，当前，经济增长创造的就业机会比以前要少得多，这一趋势令人担忧。另一方面的问题是，技术的进步减少了绝大多数制造行业对劳动力的需求。

　　国际劳工组织发布的报告表明，过去10年来，全球范围内适龄人口的劳动就业率下降了1.4个百分点。如果考虑到全球适龄就业人口有数十亿人，而且过去10年来全球经济平均增长率达到了3.8%，出现上述结果足以说明情况相当严重。

　　由于文化背景和所处的环境不同，因此很难对这一统计数字做出最终解读。就业率的下降一部分的原因可能是年轻人在学校学习的时间延长了或者是上大学的人数增加了；此外，贫困国家的就业率统计数据也不是十分可靠，在这些国家，和完全失业相比，低收入就业、部分时间就业或者是非充分就业恐怕更是一个问题。

　　令人惊奇的是，在很多地区，失业问题并非什么大不了的新闻。在一些经济发展迅速的亚洲国家，出生率增长速度远远快过就业机会的增长。其中，印度人口正以每年1.6%的速度增长；

马来西亚的人口增长率也达到了2%左右；而日本人口的年增长率为0.2%。

　　国际劳工组织研究就业动向的首席分析师杰夫·约翰逊说：“过去多年，我们发现亚洲国家的(经济)发展和就业问题有密切的联系，但目前已经不再是这一情形了。”

　　就业机会增速放缓的情形在中国显得尤为明显。据亚洲

开发银行估算，上世纪80年代，

中国经济每增长3%，就会带来1%的就业率增长；但是，到了90年代，经济增长率达到了7.8%，带来的就业率增长仍然仅为1%。

　　尽管亚洲各国的具体情况不尽相同，但问题是，亚洲作为正在崛起的制造业基地，并且拥有众多颇具活力的经济体，尚且不能够创造足够的就业机会，那么到底谁能呢？

　　亚洲开发银行资深经济学家赫苏斯·费利普说：“我们过去一直将亚洲作为非常成功的地区来谈论，但现在我们要说的是，这背后存在另外一种情况。有一部分工人的生活水平得到了极大的改善，但也有一部分人没有从中得到实惠。”

　　他以情况比较极端的菲律宾为例。2004年菲律宾的经济增长率达到了6.1%，为过去15年来最高；然而，与此同时，菲律宾2004年的失业人口增加了31.3万。

　　总体而言，亚洲国家目前进入劳动力市场的人数在不断增加，但就业机会的增长速度却在放缓。亚洲开发银行预测，未来10年，亚洲的劳动力市场将新增劳动力2.45亿人，相当于法国全国人口的4倍，届时亚洲地区的劳动力人数将会达到19亿人之众。

　　国际劳工组织的约翰逊认为，目前，全球失业人数已经达到1.9亿，这一数字即便只增长几个百分点，情况就会变得危险。他说：“如果我们不重视这些问题，我们将会面临严重的安全问题。”