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天然气成俄罗斯新的战略武器


http://finance.sina.com.cn 2006年01月26日 14:10 新华网

  新华网消息 天然气:俄罗斯新的战略武器 (新华社世界问题研究中心 盛世良)

  寒冬腊月,俄罗斯在天然气供应问题上同乌克兰和格鲁吉亚吵得不可开交。争吵的方式和原因虽各不相同,但却无一例外地涉及经济和地缘政治利益。能源,特别是天然气,已经成为俄罗斯得心应手的有力武器,用来扩大经济利益、维护国家安全、改善国际地位,威力之大,甚于战略核力量。

  频频与邻国“斗气”

  同独联体兄弟国家打这两场“断气”战,俄罗斯可谓气定神闲。

  去年底,俄宣布2006年将以国际市场价向

乌克兰供应天然气,单价(每千立方米)由去年的50美元提到230美元。在断气的威胁下,乌克兰于年初乖乖就范,以95美元的单价通过俄控股的油气公司购买俄罗斯和中亚混合天然气,同时把输往欧洲的俄天然气过境费提高一半。然而,乌克兰议会以这一协定损害国家利益为由,拒绝批准协定,还罢免了总理和有关官员,从而引发“橙色政权”的新危机。近日,由天然气引起的俄乌冲突又扩展到俄乌在军事基地方面的积怨。

  1月22日,俄通往格鲁吉亚的天然气管道和输电线在格靠近俄国境的南奥塞梯发生爆炸,使格鲁吉亚“玫瑰革命”政权面临苦寒时节停暖停炊的威胁。23日向格恢复部分天然气供应,气源依然是俄罗斯,只不过绕行阿塞拜疆。格官方指责俄故意制造爆炸事件,以破坏格稳定,谋取地缘政治利益;俄反诘格将“断气”事件政治化,“歇斯底里发作”。

  同邻国打天然气战争,俄已有十余年经验:

  ——1992年8月20日,俄以立陶宛欠1860万美元债务为由,把供立的天然气减45%,迫使其接受90美元的国际市场价(原为25美元);9月,又以切断供气迫使立如期偿还3700万美元的欠款。

  ——1993年2月20日,俄要求乌克兰偿还3亿美元欠款,否则2月25日“断气”。

  ——1994年11月7日,俄以摩尔多瓦拖欠2.2亿美元天然气款为由,削减供气量;11日,彻底停气;后摩把天然气出口管道移交俄方,折抵0.4亿美元,并与俄成立合资天然气公司,才解决危机。

  ——2000年11月4日,俄暂停对阿塞拜疆供气,促使阿增加通往俄罗斯的油管的供油量。

  ——2004年初,白俄罗斯反对2004年俄天然气单价由40美元涨为50美元的要求,并以拒签俄白天然气合资公司协议为要挟;2月18日,俄切断对白供气,19小时后,白同意把单价提到46.68美元……

  垄断独联体

能源

  据估计,俄提高供乌天然气价格,一年可多收45亿美元。但俄在天然气问题上的着眼远不止直接的经济收益。在独联体“经济一体化”和俄乌白哈四国“统一经济空间”仅为画饼的情况下,收购独联体邻国的能源企业、电力和油气输送系统,垄断原苏联地区的能源生产和出口体系,更有利于俄罗斯。

  哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦油气出口通道由俄控制。几年前,俄同土签订了由俄买断土出口天然气的协定,为期25年。俄对格的天然气单价只从63美元提到110美元,是由于俄要购买穿越格全境的天然气管道。俄还想以1.4亿美元买下亚美尼亚天然气管线和几个热电站,回报是让亚2006年全年“免费用气”。

  乌克兰“橙色革命”前,俄乌曾达成协议,俄天然气工业公司与乌共同控制穿越乌的天然气网络;尤先科上台后停止执行协议,俄还以颜色———天然气涨价三倍半。

  普京赶在施罗德下台前,同德国达成了铺设俄德穿越波罗的海的天然气管道协议,以扭转目前俄向西欧出口的1300亿立方米天然气中80%通过乌克兰的被动局面。


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