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乌克兰最高苏维埃(议会)1月10日听取政府有关俄乌天然气协议的报告后,通过一项不信任决议,宣布立即解散总理尤里·叶哈努罗夫领导的政府。乌克兰总统尤先科随后表示,乌克兰议会这一决定“违反宪法”。
尤先科将以“违宪”上诉
当天共有250名乌克兰议员投票赞成解散政府,超过法定半数226票。按照决议,现任政府将立即解散,叶哈努罗夫担任代总理,直至乌克兰总统尤先科任命新总理。
叶哈努罗夫对媒体说,虽然乌克兰议会通过不信任决议,但现任政府将继续工作,因为这项不信任案不具备法定权威。叶哈努罗夫还说,他会尽全力保证俄乌天然气协议不受到影响。
议会宣布解散政府时,尤先科身在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。他随后表示,议会这一做法“违反宪法”。尤先科的新闻官员拉里莎·穆德拉克说,尤先科将向乌克兰宪法法院提起诉讼,推翻议会决定。然而,由于法官缺乏,乌克兰宪法法院实际上还不能正常运转。
美联社记者访问了多名政治专家和分析人士,他们对乌议会是否有权解散政府看法不一。有人认为,议会可以罢免个别政府部长,而不是整个政府。也有人主张议会有权解散整个政府。政府对手借机逼宫乌克兰和俄罗斯上周签署一份复杂协议规定,对此乌国内许多政治人士纷纷表示不满,包括乌前总理尤利娅·季莫申科和前总统维克托·亚努克维奇。他们认为,对于乌工业部门及私人消费者来说,协议中规定天然气价格仍然过高。
当天议会投票前,叶哈努罗夫辩解说,乌克兰政府与俄罗斯达成的天然气协议符合乌克兰的利益。乌克兰支付的天然气价格“远远低于”东欧国家,而且这份协议还确保如果乌克兰政府不批准,天然气价格不可能突然升高。
但叶哈努罗夫一番辩解还不足以击退蓄势待发的反对派。分析人士早先就指出,随着乌克兰3月份议会选举临近,乌克兰反对派会借俄乌天然气协议发难,以取得政治优势。据路透社报道,尤先科的政治对手季莫申科一直积极推动议会投票罢免政府,还要求抵制俄乌天然气协议。可能波及俄乌协议乌克兰议会当天通过的决议中没有提及俄乌天然气协议。
乌克兰官员尚未对此发表评论。
一些分析人士认为,乌克兰议会解散政府会最先影响即将到来的议会选举,接着便是俄乌天然气协议。但瑞士信贷第一波士顿银行分析人士谢尔盖·弗拉博耶夫表示,尤先科受到的影响有限。“原因是,根据宪法,尤先科可以再度任命叶哈努罗夫及其内阁执政60天,这样他的任期就很接近3月11日议会选举了。”
张伟(新华社专稿)
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