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俄罗斯邀西方政要管能源:政经双赢的战略考量


http://finance.sina.com.cn 2005年12月19日 13:00 环球时报

  12月13日,俄罗斯《生意人报》头版头条披露了一则内幕新闻:俄国有“俄罗斯石油”公司董事会主席将由美国总统布什的密友、前商务部长埃文斯担任。俄媒体认为,这将是俄历史上首次由西方前政要入主国有公司,进入被俄视为战略产业的能源核心领域,成为俄能源外交发展的新动向。

  普京的“外国朋友”纷纷受邀加盟

  俄《生意人报》报道称,埃文斯是布什的同学,1978年曾为老布什筹集竞选国会议员的经费,1994年和1998年两次参加布什的州政府班子,2000年出任布什的竞选总指挥,为其从民主党人手中夺得总统宝座立下汗马功劳,此后担任美商务部长。同时,埃文斯在俄罗斯有不少朋友,他希望能为俄融入西方经济体系做出贡献,被认为是普京最重要的外国朋友之一。

  12月7日,埃文斯应邀访俄,按照正式日程先后会见了俄“

天然气工业”股份公司总裁米勒、经济发展和贸易部长格列夫、自然资源部长特鲁特涅夫,就有关合作问题交换意见。随后,普京又“非正式”密会埃文斯,当面提出了让埃文斯担任“俄罗斯石油”公司董事会主席的邀请。埃文斯早在今年秋天就与“俄罗斯石油”公司总裁波格丹奇科夫进行了接触。

  在埃文斯之前,普京的另一位密友、德国前总理施罗德已经从上周起正式出任世界最大的天然气生产和出口商———“俄罗斯天然气工业”股份公司旗下的子公司北欧天然气管道公司董事会主席,年薪高达150万欧元。

  政经双赢的战略考量

  目前看,邀请西方政要加盟俄

能源产业已经成为当前俄能源政策的一个新特点。俄大张旗鼓地请“外来户”掌管俄战略产业,主要是出于政经双赢的战略考虑:

  政治上,为缓和、拉近俄与西方关系提供助力。近来,俄与西方围绕非政府组织和独联体的“颜色革命”等问题展开了激烈较量,双方关系进入低潮期。邀请对俄友好的西方政要,正是要利用俄的能源牌稀释当前俄与西方关系中的紧张因素,为双方关系的发展增添新的缓冲剂。具体说,就是要充分利用施罗德和埃文斯在欧美乃至世界政坛高层积累的政治资本以及协调复杂国际事务的高超能力,分别协调俄欧和俄美这两组对俄来说至关重要的双边关系。

  经济上,为俄能源产业进一步国际化铺平道路。“尤科斯”事件后,西方对俄的疑虑上升,一度放慢了对俄投资的步伐。邀请和西方政界、商界关系密切的人士加盟俄能源企业,将有利于俄油气领域的改革,使俄在海外投资者中获得更高的信誉。西方知名政要的加入将向国际市场发出强烈信号,证明俄油气公司正按照国际通行规则处理经济事务,从而最大限度地弱化“尤科斯”案件的负面影响。

  俄掌握主动权

  西方政要出任董事会主席并不能直接干涉俄方的具体经营。莫斯科经济分析和投资银行人士表示,不管这些公司人事出现怎样的变化,公司的管理权仍将牢牢控制在俄方手中。可以说,借外国政要的加盟,俄当局还可以堵住西方和俄国内部分政治力量攻击国家垄断战略产业的嘴,成为战略企业调整的最大赢家。据俄新社报道,俄经济发展和贸易部副部长沙罗诺夫明确表示,欢迎外国政要在俄大公司担任要职,埃文斯出任“俄罗斯石油”公司董事会主席将是一个积极因素。

  此间分析人士认为,邀请西方政要加盟俄能源产业,是俄加强国家对能源这一战略产业控制的“软着陆”,一张一弛之间既调动了俄与西方大国关系的互动,又给俄带来巨大政治和经济红利,是普京政府能源政策调整的一步棋。(俄罗斯特约记者 常喆)


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