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兰州市下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨———
发放失业金不漏一个人
本报讯(记者 梁峡林)截至今年9月底，兰州市滞留在再就业服务中心的下岗职工共有20933人，按照国家和省上要求，为保证国有企业下岗职工基本生活保障制度于2005年底基本
实现向失业保险制度并轨，兰州市日前召开并轨工作会议，对全市“并轨”工作进行了安排部署，会议提出将采取4项措施以解决这20933名下岗职工的后顾之忧。 政策解读
下岗工今后自谋“出路”兰州市确定的基本完成并轨目标的标志为：终止老制度，到2005年底，原则上停止执行国有企业下岗职工基本生活保障制度，企业按规定关闭再就业服务中心，妥善解决好并轨人员的再就业、社会保险关系续接、劳动关系处理和生活保障等问题；全面开始新制度的运行，即企业新裁减人员通过劳动力市场实现再就业，没有实现再就业的，按规定享受失业保险或城市居民最低生活保障待遇，实现基本生活保障方式的转变。
符合条件者发失业金对并轨人员可采取自谋职业、新企业录用、在原企业重新上岗、从事社区公益性岗位和灵活就业等多条就业渠道就业。其中，自谋职业的，要落实好小额担保贷款和税费减免政策；对新企业录用的，要落实好税收优惠和社保补贴政策；对从事社区公益性岗位的，要落实好社保补贴和岗位补贴；对于没有实现再就业或者灵活就业的下岗职工，其档案由公共职业介绍机构管理，同时运用好劳务派遣、再就业补贴政策，把并轨人员作为重点，千方百计帮助他们实现再就业。对符合条件的并轨人员，要及时地、一个不漏地发放失业保险金，对不符合条件的，也要做好说明解释工作。续接好并轨人员的社会保险关系，并轨前，要采取措施督促原企业补清欠缴的各项社会保险费用，并将个人账户记录交给并轨人员；并轨后，督促各类用人单位参保，开辟专门服务窗口，方便个人缴费。处理好劳动关系，对于重新上岗的，原有工作年限一并予以计算；对于需要解除劳动关系的，必须依法支付经济补偿，并妥善处理好双方的债权债务；对于接近退休年龄的，能够内退的要办理内退。
本报记者梁峡林
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