将于近日公布的欧盟中期预算议案,大大减少了农业补贴
本报实习记者袁瑾综合报道
经过10天的激烈讨论后,欧盟现任轮值国英国将于近期正式出台欧盟2007年至2013年中期预算议案,并将提交给于15日至16日在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议。这份议案中最大的
变化将是英国可能放弃部分返还款以及减少对东欧国家的援助。
日前,英国正在对预算方案做最后的修订。据英国有关官员透露,英国将申明放弃60亿~90亿欧元的欧盟返还款,以承担欧盟扩大的部分费用。英国是欧盟中唯一享有“返款权”的国家,在1997至2003年间,英国从欧盟获得的返款平均每年高达46亿欧元。随着欧盟内部形势的不断变化,多数欧盟成员国要求英国放弃这一权利的呼声也日益高涨。
今年6月,欧盟各成员未能就中期财政预算方案达成一致。而法国、荷兰两国也先后否决了《欧盟宪法条约》,使得欧盟面临空前的政治和经济危机。因此,欧盟成员国都将日光投向此次峰会,希望能就欧盟中期预算方案达成一致。
这份议案将今年6月卢森堡首相容克提出的8710亿欧元的中期预算削减至8500亿欧元,约占欧盟GDP的1.03%。根英国有关官员透露,议案大大减少了对农业发展项目和对东欧成员国的援助,还将削减50亿欧元左右的农业发展资金,理由是欧盟对农业的大量补贴使法国等农业大国深受裨益,英国却没有从中获得任何好处。
对于法国及欧盟一些成员国提出反对英国在2014年前削减农业补贴,英国首相布莱尔宣称英法必须就两国的净预算额取得“大致的公平。”
同时,议案还把对来自东欧的欧盟新成员国约1600亿欧元的总援助额削减了10%。据英国有关官员预计这一举措将遭到一些东欧国家强烈的反对。
财政预算问题是欧盟多年的沉疴,各方争论激烈。对于西班牙希望获得额外的50亿欧元和荷兰提出年10亿欧元的“减负”的呼声,英国认为目前还无法满足各方面的要求。
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