撰稿:章军谁都想从全球化获利,但谁都不想因全球化而冒险。最终只能是:大家都让步。11月4日,美国总统布什离开气氛压抑的宾西法尼亚大道,启程去阿根廷参加美洲34国大会。他在那里受到怎样的欢迎?委内瑞拉总统胡哥·查韦兹和过气足球明星马拉多纳一起上台对布什大加批评。阿根廷国内到处都有示威。布什提出的美洲自由贸易区计划在南美洲和中美洲“人气”如何,可见一斑。马拉多纳和查韦兹都能和全球化拉上关系。如果仅在阿根廷国内,而不是处于全球足球市场中,马拉多纳是发不了财的;如果不是通过国际贸易(尽
管是非法的),他也买不到可卡因。查韦兹呢,正是利用了目前全球石油价格飚升的良机,着实为他的国家找到滚滚财源。就在布什启程之前,美国国内一些议员掀起了打压中国对美出口的浪潮。一个名叫查尔斯·舒默(CharlesSchumer)的参议员向美国国会提交议案,威胁说,如果中国不让人民币大幅升值,美国就要对中国商品征收27.5%的惩罚性关税。舒默想当然地说,太多中国的农民因全球化而摆脱了贫穷,因此中国就应该为美国做些事情。这就是全球化给人们带来的“好处”:任何一个国家都不想闭关锁国,但一旦全球化真的来到国门口,人们却发现,真正的全球化的市场经济其实很难实现。穷国是否真的能通过全球化来“致富”,富国又能否通过全球化实现与穷国共同繁荣,真是大大的问号。其实,“全球化”的概念已经诞生了100多年了。它最早是在1846年由法国的自由市场经济学家弗雷德里克·巴斯蒂亚特提出的。他和随后的支持者都认为,国家之间的界线很快就会消失。他们的观点有各种各样的分歧,但有一点是相同的:他们认为全球化不会太难实现。可是现在,尽管自由贸易大大提高了各国人民的生活水平,尽管不少人因此而摆脱贫穷,但更多的人(甚至是政治家)不相信开放市场会带来益处。从2001年开始,世贸组织开始了多哈回合谈判。谈判的核心是降低农产品关税。农产品贸易是不少发展中国家脱贫致富的主要途径,这个道理谁都懂,因为不少发展中国家同时也是农业国。但在过去数周,美国提出的减少对本国农业补贴的提议得不到太多的响应。欧盟显得十分勉强,而日本干脆就不回应。巴斯蒂亚特的祖国法国更是公开反对对欧盟的共同农业政策进行改革。法国总统希拉克表示,欧盟必须保持“农业优势”,尽管这是以牺牲纳税人和穷人的利益为前提的。今年年底,148个WTO成员国或地区的部长将在香港开会。此前的一次重要会议是在2003年9月举行的坎昆会议。坎昆会议的结果是因发达国家和发展中国家之间不能达成一致而宣告失败。这一次,虽然说多哈回合谈判最终要到2007年6月才是最后期限,但只要想想看,148个成员之间的谈判将是何等复杂,有多少技术问题要解决,大家就可以明白,时间不多了。回忆一下上一个回合的谈判即乌拉圭回合谈判吧!当时,各国和地区之间何尝不是大吵特吵,经过多少延迟和让步,最终才在1993年达成协议。而且,从许多方面来说,乌拉圭回合谈判并不能让人满意,特别是发展中国家不满意。然而,自1993年以来,全球经济迅猛发展,最大的发展中国家———中国、巴西和印度,现在都是贸易大国。那么,今天是不是说:欧盟不在农业问题上作出让步,香港会议无结果,世界经济就会受到损害?答案是:香港会议乃至多哈回合谈判,最终只是以各方妥协告终。欧盟现在也并没有把话说死:它同意将农业关税削减幅度从1个月前的25%提高到39%。说到底,多哈回合谈判是发展中国家争取到的第一个正式的机会来进行贸易谈判。而占了WTO成员国和地区中2/3的发展中国家,也将从自由贸易中获利。例如,巴西就将从农产品的自由贸易中获利甚多。因此,它很可能会以让步来换取谈判取得成果。又例如,印度对于服务业市场自由化很有兴趣,金融业也好,卫生服务业也好,娱乐业也罢,如果自由化程度更高,印度将从中获利。发达国家如果能在农业补贴问题上让步,对他们就更有利:西方国家的跨国公司将更好地进入发展中国家市场,全球收入(近10年来,每年约为3000亿美元)的提高对任何人都有利。因此,妥协是必须的,而妥协就意味着长时间的争吵,因此,也就意味着错过机会。这种风险是指:一些国家会错过了目前全球经济大发展的良机。目前,世界经济增长的速度是30年来最快的,更多的国家和地区加入到全球市场中。任何反对全球化的举动最终只会造成政治上的大动荡。例如,美国经济有可能陷入衰退,中国经济也可能放缓,但如果因担心这个而逃避自由贸易,那么相关国家最终会与贸易带来的好处绝缘。例如,舒默的提案在目前的情况下是不会获得通过的,但如果贸易谈判陷入僵局,情况就会变化。那么好吧,大家来打贸易战吧!争端永远不会解决。贫穷的地方还是贫穷。发达国家要扶贫,只好以援助的方式来进行,最终也会越扶越贫,以至于世界大乱。而中国、韩国的经验表明,如果西方发达国家开放市场,简言之,全球化,发展中国家就能自己造血,最终大家都健康。因此,对全球化厌倦了,就是对自己的生命厌倦。
(金陵/编制)(来源:金羊网)
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