日本为东海抢油气合并石油巨头 政府意志浓厚

　　帝国石油同国际石油开发公司合并后，不仅增加了日在东海试开采的实力和可能性，而且有了政府后盾，更易得到日本国民的支持

　　（国际先驱导报驻东京记者 乐绍延 报道） 在日本经济产业省的大力推动和撮合下，日本国际石油开发公司与帝国石油开发公司5日在东京宣布，将于2006年4月共同设立控股公司，进行统一经营，并将于2008年实施完全合并，完成经营资源和资本的全面整合，增强在 国际石油开发领域的竞争能力。《日本经济新闻》发表评论说，这两大公司合并具有十分浓厚的“国策色彩”

　　国企并了民企

　　国际石油开发公司是作为日本政府的“国策企业”于1966年设立的，日本经济产业省持有36%的股份，政府控股的石油资源开发持有12.9%的股份，是实际上的国有企业，主要在国际上从事石油资源开发事业，目前在世界各地拥有20个石油天然气开采矿区。该公司去年11月在东京

证券交易所上市，今年3月底结束的2004财年的销售额为4785亿日元，税前利润2586亿日元，是日本国内最大的石油资源开发企业。

　　帝国石油公司是1941年作为日本国策企业设立的能源开发公司，但现已改组成为纯民间上市公司。该公司除了在日本国内生产天然气之外，还在委内瑞拉、埃及等国家开采石油天然气资源，是日本第三大石油资源开发企业。该公司拥有世界上700多名海洋石油开采专家和技术人员，拥有在水深6000米左右的深海海域开采石油天然气的技术，这两家公司合并之后预计每天可生产50万桶石油，约相当于日本每日进口原油的10%。

　　特别是今年8月日本政府授予帝国石油公司在与中国有严重争议的东海海域石油天然气试开采权，引起了人们的高度关注。

　　政府意志浓厚

　　日本媒体指出，国际石油开发与帝国石油公司的合并是日本能源战略的组成部分，目的是要培育在国际石油开采领域具有强大竞争能力的骨干企业。随着

石油价格不断上涨，国际石油资源争夺战加剧，石油短缺的风险增大，为了确保能源资源的稳定供应，日本政府决定进一步增强在国际石油资源开发市场的竞争能力，组建在国际上具有强大

竞争力、能与国际石油资本展开竞争的大型石油天然气开发企业，增强本国企业在海外勘探和采掘石油天然气的实力。

　　国际石油开发公司董事长松尾邦彦在5日举行的记者会上说，两家公司合并的主要目的是扩大企业规模，增强在海外石油资源开采矿区的招投标中的竞争力。他还表示，今后要在国内外积极进行企业并购活动，进一步增加企业规模和实力。日本媒体认为，公司合并后的一项重要业务就是在国际上物色和收购石油开发企业，中国海洋石油总公司在同美国一家石油开发公司洽谈收购事宜期间，国际石油开发公司也在水面下活动。

　　《日本经济新闻》认为，近年来，国际石油资本之间的竞争日趋激烈，国际能源资源的争夺进一步加剧。另外，中国、印度等发展中国家也加入了这一行列，日本政府认为有必要采取有效措施应对不断发展变化的能源供求形势。这两家企业合并是日本经济产业省在水面下推动的结果，反映了经济产业省希望培育出能够同国际石油资本竞争的核心企业的意图。这两家公司合并后可以提升在国际上的竞争能力。

　　日本经济产业大臣二阶俊博在5日举行的记者会上对国际石油开发与帝国石油公司合并表示热烈欢迎。他说，“这两家公司合并对日本的石油政策具有十分重要的意义，将产生非常大的好处”。日本经济产业省的一位官员也表示，国际石油开发公司在国外拥有日本石油开采企业中最大的石油天然气资源，而是帝国石油公司拥有众多的石油勘探开采专家和技术人员，实施这种强强联合将产生巨大合并效应，有望产生良好的经济效果。经济产业省说，这两家公司合并后生产能力将大幅提升，预计到2009年可将每天的石油产量能达到56万桶，超过中国海洋石油总公司的产量，到2019年有望进入世界前10名，成为准国际石油资本。

　　目标直指东海

　　在宣布合并的记者会上，帝国石油公司回答记者提问时，虽然强调合并同在有争议的东海海域试开采石油天然气没有任何关系，但东京的分析家认为，两家公司合并将大大提升在东海海域试开采石油天然气的能力和可能性。

　　日本政府有关部门不顾中国的强烈反对，于今年8月批准帝国石油公司在同中国的春晓、断桥以及冷泉同属一个油气田，面积大约为400平方公里的海域试开采石油天然气，并将中国的这三个油气田的名字分别称为“白桦”“楠”和“桔梗”。帝国石油公司获得了试开采权益后，曾多次表示要在时机成熟时进行试开采。据日本媒体报道，帝国石油公司已经开始订制和采购海洋石油钻探所需要的各种船舶、器材，并开始与周边有关的渔业协同组合进行渔业权赔偿的谈判。

　　东京的分析家认为，由于日中两国之间在东海油气田所在海域的归属问题存在着严重争议，在这种海域强行开采很可能引发安全问题，所以，何时进行试开采还得与政府相关部门进行充分协商，在确保员工和勘探设备安全的前提下才能进行。另一方面，一家民间企业独自在东海海域开采石油天然气具有很大的经济风险。

　　首先，授予试开采权的矿区到底有多少石油天然气的储量还是一个未知数。其次，矿区距离石油天然气需求地的日本本土遥远，输送成本也很高，在东海海域开采石油天然气的商业价值到底有多大也不清楚。因此，帝国石油公司虽然拿到了试开采权，但由于很难独自承担试开采的经济风险，一直没有一个明确的试开采时间表。

　　日本《每日新闻》报道说，日本政府为了避免帝国石油公司试开采的商业风险，已经内定将在东海海域进行石油天然气的试开采作为政府的一项事业委托该企业实施。即由政府出钱，民间企业试开采。日本政府将要为这项试开采事业支付30至40亿日元的费用。

　　分析家指出，如果日本政府动用国民税金为企业的商业性试开采很有可能遭到国民的反对，帝国石油同国际石油开发公司合并后，成了国家控股的公司，不仅增加了在东海试开采的实力和可能性，而且有政府做后盾，容易得到国民的理解支持，也增强了新公司在东海海域进行试开采的信心和决心。