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本报北京7月18日讯 （记者 蔡岩红） 从7月20日起，我国将正式按照2004年与东盟10国签署的《中国———东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》规定的时间表，对原产于中国和东盟的产品相互给予优惠关税待遇，以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关，此次实施降税的产品涉及7000个税目之多。
据了解，2001年11月6日，中国与文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲
律宾、新加坡、泰国和越南等东南亚国家联盟成员国达成了确立经济合作框架，并在10年内建立中国———东盟自由贸易区的共识。
2004年11月29日，中国与东盟签署了《中国———东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，其中货物贸易的核心是第三条“关税削减和取消”。《货物贸易协议》于7月1日正式实施，双方将对约7000个税目的产品实施降税，并用20天的时间对彼此的关税减让表进行技术性核查，调整相关的海关数据系统。从7月20日起，正式开始按照协议规定的时间表，对原产于中国和东盟的产品相互给予优惠关税待遇。双方还计划在2010年把绝大多数正常商品的关税降为零。
专家称，自由贸易区的运营可以使东盟和中国相互之间取消贸易壁垒，降低成本，增加区内贸易额，提高经济效益。同时，它还可以在东盟成员国和中国之间建立一种共同体意识，为东亚经济稳定提供另一个重要的机制，并使东盟和中国在共同关心的国际贸易事务中拥有更大的发言权。
国家海关总署明确由深圳原产地管理办公室专门负责协助其开展“中国———东盟自由贸易区”(ACFTA)原产地规则与标准的研究工作，并为全国各口岸海关ACFTA货物提供通关协调和认证核查服务。
据了解，即将实施的《货物贸易协议》对我国企业既有机遇，又有挑战。在机遇方面，《货物贸易协议》的实施将大幅度削减关税，有助于我国企业降低进出口成本，提高产品的国际竞争力。由于东盟各国相对薄弱的基础工业，我国的纺织品、服装、鞋、食品、机械电子设备、车辆和化工产品等具有明显的比较优势，该类产品出口将会增多。
在面临的挑战方面，中国与东盟中的绝大多数国家都是发展中国家，经济结构中劳动密集型产业都占有相当大的比重，因此，自由贸易区启动后，关税的降低，将导致东盟具有比较优势的产品大量进入中国市场，增加国内相关产业的竞争压力，从而冲击中国国内缺乏竞争力的产业。据了解，目前，主要是对广东产南方水果蔬菜的冲击较大。
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