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G8还是G13 八国峰会正视中国崛起


http://finance.sina.com.cn 2005年07月11日 10:45 经济参考报

  为期三天的八国集团首脑会议已于8日在苏格兰格伦伊格尔斯闭幕。G8领导人们在关注全球气候变化的同时,同样不能忽略经济迅速增长的中国、南非、印度、巴西、墨西哥5个发展中国家的客人们。中国更成为公众瞩目的焦点。

  《纽约时报》在上届峰会上就曾提出:接纳中国,将G8变成G9。而今随着中国的再次参会,舆论界关于八国应该吸收中国成为正式成员的预测重新抬头,“中国成为八国集团成
员”的呼声越来越高。

  中国声音在“鹰谷”响起

  英国首相布莱尔和法国总统希拉克可能在很多问题上意见不一,但在承认中国的国际影响力方面,却找到了“共同语言”。2003年,希拉克首次邀请中国国家主席胡锦涛参加八国集团与发展中国家领导人对话会。时隔两年,布莱尔作为东道主再次向中国发出邀请。中国的声音又有力地出现在苏格兰风景秀丽的格伦伊格尔斯(又称“鹰谷”)。

  中国的影响,首先缘于其不断增强的经济实力。正如英国《星期日泰晤士报》所指出的那样,世界经济的重心正在发生转移。经过20多年的高速增长,中国的国内生产总值已经超过了八国集团中的加拿大、意大利和俄罗斯。中国已经成为全球第三大贸易国,外贸进出口总额超过了1.1万亿美元。更重要的是,在欧日等经济体陷入增长困境的时候,中国经济的活力促进了全球经济的增长。以去年为例,中国对世界经济增长的贡献是欧元区12国总和的3倍。

  中国影响的扩大,更是因为其在国际事务中秉持和平与公正的原则,树立起了负责任的大国形象。今年6月份,美国一家民调机构公布了对16个国家民众的调查结果,发现中国得到多数国家普通民众的好感,中国的国际形象要远远好于美国。可以说,这样的调查结果并不让人吃惊,近年来“中国热”在世界各地的不断升温,便是最好的注释。

  当然,中国力量的上升,难免会触动原有经济格局中的既得利益者,各种各样的贸易摩擦也随之而来。自今年以来,中美纺织品争端不断,而中欧在解决了纺织品摩擦之后,欧盟对中国鞋类的反倾销又浮出水面。此外,中国的发展还引起了西方少数人的不满甚至恐惧,并不时炮制出形形色色的“中国威胁论”,从军事威胁到能源争夺,甚至连中国企业正常的海外并购也被搀进了复杂的政治因素。

  不过,中国的发展已经是个不争的现实。特别是在这个经济全球化的时代,中国已经不再处于世界舞台的边缘。目前世界经济的热点问题,从促进经济增长、能源合作、多哈发展回合谈判到汇率改革,都离不开中国的参与。曾任美国商务部副部长的格兰特·奥尔多纳斯即表示:“如果没有中国的参与,讨论世界经济将没有多大意义。”

  外界评论:G8需要中国

  海外媒体和分析家们普遍认为:尽管中国不是八国集团成员国,但这个经济正快速发展的国家正在改变世界的经济秩序,如果没有中国的参与,讨论世界经济将没有多大意义。

  美联社日前以《中国、印度等正在觉醒的经济强国叩响专属俱乐部的大门》为题撰文,表示中国、印度等正在觉醒的经济强国已经叩响了西方专属俱乐部的大门。

  G8曾一度被描述为世界上最富有的国家或最大的发达国家的“俱乐部”,如今却面临着身份认同危机,开始变得名不副实。中国的经济规模已经超过加拿大,跻身世界前列,印度也在奋起直追,巴西、墨西哥、韩国等国的经济势力也强于俄罗斯。

  G8正承受着向新成员敞开大门的压力,吸纳新成员将反映出急剧变化的全球经济格局,也将维护该组织最初的战略角色。

  华盛顿国际经济研究所贸易专家赫夫鲍尔在接受媒体采访时表示,“我主张把这个组织扩大。”“在吸纳其他国家之前,必须先吸纳中国。”赫夫鲍尔认为去除一些国家是十分困难的,也许应当把成员国扩展到18个。

  耶鲁大学管理学院院长加尔敦近期也发表评论文章指出,中国目前的经济规模已经超过意大利和加拿大,甚至即将超越法国。目前中国是世界第四大贸易国、全球第二大石油进口国、第三大汽车市场,每年消耗全球40%的水泥,是仅次于美国的最大外资接受国。因此中国不断增长的需求不仅对全球油价和生产原料价格有重要影响,其持续增长势头对于日本、韩国和其他亚洲国家的经济也至关重要。

  伦敦经济学院的Linda Yeuh认为,“胡锦涛出席G8会议,可能传递出一个信息,即该组织吸纳中国参与的可能性日益增大。”

  《世界日报》8日就八国峰会发表社论,强调中国对世界经济发展起着举足轻重的作用。这篇题为《G8高峰会所面临的问题与挑战》的社论说,G8峰会不可避免地要谈及非洲贫穷问题、地球暖化问题和经济发展议题等,同时也面临峰会组织扩大问题,因为在探讨全球经济的发展方向时,没有迅速崛起的中国和印度参加,几乎是笑话。

  社论说:“今天全球的每一个重大经济议题,背后都有中国的影子,没有中国的参与,8国峰会讨论任何全球经济战略,在某种程度上说都是空谈。”

  中国与八国集团良性互动

  观察家们已发现了短短两年来中国对八国峰会态度的微妙变化:从最开始称之为“金钱俱乐部”,到两年前参加法国G8峰会期间的“会中会”时仍然表示只是“法国的盛情邀请和为了参加发展中国家的特别会谈”,及至此次胡锦涛主席前往苏格兰,则已然是从“中国与G8强化长期的合作关系符合双方的利益”的角度考量。

  对这次峰会,中国外交部部长助理李辉表示,G8发挥着越来越重要的作用,中国也非常重视同G8的关系。中国与G8强化长期的合作关系符合双方的利益,中国希望在平等和符合双方利益的基础上,与G8展开对话和合作。从去年开始,中国先是通过参加七国财长和中央银行行长会议等,在金融和财政方面与发达国家加强了联系。今年开始,外交部出版的《中国外交》(2005年版),把“稳定和发展同主要大国的关系”列于首位;而把“增进同周边国家的睦邻友好”从原来的第一位,改为第二位,这虽然没有改变中国外交“周边国家是支柱、大国外交是关系、发展中国家是基础”的定位,但是,中国一年多来频频与大国打交道,说明中国已经把“大国外交”放在相对重要的位置。从某种程度上说,“大国外交”的相当部分内容包括了与G8的交往。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为,八国集团与中国在磨合中实现了接近。磨合更将为构建国际新秩序提供新的动力。关键问题不是八国吸收不吸收中国参加,而是八国以什么态度吸收中国与其他发展中大国参加。

  最近,美国的两位参议员因为不满俄罗斯的民主,要求暂停俄罗斯的G8成员资格。俨然摆出了一副“太上皇”的架势。随着发展中国家的兴起,如何应对全球面临的大量经济、安全、社会问题的挑战,八国已经越来越力不从心。八国对话机制应该扩大。但是,西方国家必须克服冷战思维,不能把自己自封为“主导国”,把发展中国家视为“从属国”,应该承认世界的多样性,承认各国有选择自己的发展道路的权利,不能把自己的意识形态、价值观和社会制度强加于人,不能干涉他国内政。西方国家如果能更新过时的国际关系理念,在国际关系中真正贯彻大小、贫富国家一律平等的国际关系民主化原则,八国集团的扩大才会成为可能,届时,扩大了的八国对话机制,也将演变成具有广泛代表性的“大国对话机制”,成为联合国的有力补充。

  作者:田帆 实习生 闫蓓

  (来源:经济参考报)



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