本报记者 雷帆 发自北京
国家文物局副局长、中国古迹遗址保护协会主席张柏,昨日在国务院新闻办公室组织的新闻发布会上宣布:“从今年起,财政部和国家文物局启动‘大遗址’保护项目,每年将投入2.5亿元对具有重大影响的‘大遗址’进行重点保护。”在回答《第一财经日报》记者提问时,张柏称“大遗址”保护项目预计将在整个“十一五”期间持续。按此推算,“十一
五”期间仅此一项的总投入就将达12.5亿元。
张柏还介绍说:“中央和地方政府不断加大文化遗产保护经费的投入,中央财政在‘十五’期间投入22.37亿元,比‘九五’增长了20.5%。”他告诉本报记者,“这当然是很大的增长,其他行业哪能增长这么多?”但他同时指出,“目前的(财政投入)水平和文物保护的需要还差得很远”,其原因主要是由于作为发展中国家过去的投入基数低,以及作为文物大国需要保护的文物数量庞大。
面对如此庞大的文物数量,以及猖獗的文物盗卖走私,张柏称很难准确计算文物保护总的资金需求,但他说“十一五”期间文物保护的总投入“正在规划之中,过几个月就能知道具体数字了”。
关于所谓“大遗址”的界定,张柏介绍说主要根据两条来确定:一条是体量大,另一条是重要性,例如36平方公里的长安城遗址(汉代都城)。从具体操作上,确定“大遗址”的原则是“省里申请,统筹安排”,其中“省里”是指省级文物保护部门,“统筹”则是指国家文物局。
张柏透露,今年已经确定的“大遗址”目前只有一个,即丝绸之路的新疆段,而其他的“大遗址”“正在考虑之中”。保护项目包括对遗址本体以及文物环境的保护,例如交河古城本身的维修以及周边防止水害侵蚀的堤坝。
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根据国家文物局的统计数字,目前我国已有包括古迹遗址在内的不可移动文物40余万处,其中近7万处被公布为各级文物保护单位,1271处被国务院公布为全国重点文物保护单位;拥有世界遗产30处,其中世界文化遗产和文化、自然混合遗产26处;已公布的国家级历史文化名城103座,国家级历史文化名镇、名村22个。此外,中国现有各类博物馆2200余座,馆藏文物总量在2000万件(套)以上,其中,国有馆藏文物1200多万件(套)。同时,根据国家文物局的初步统计,近几十年间,中国仅古墓就有20万座左右被盗。
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