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早报记者 张明扬
在今年年初日本首相小泉纯一郎表达了分拆日本邮政并进行私有化的意愿之后，日本邮政就一直在战战兢兢中等待来自国会的“最终裁决”。该来的还是来了，赶在下议院正式表决之前，日本国会委员会昨天在内部投票中，初步为号称全球最大银行的日本邮政判决了“死刑”。
尽管小泉同日本内阁已经铁了心要向日本邮政开刀，但日本执政党———自民党议员中却对此争议重重，日本邮政也从而存有了几分侥幸之心。但昨天国会委员会的投票结果却让日本邮政的心彻底沉到了海底。如当初所预期的一样，该法案当天受到了强烈狙击，最终的投票结果也相当接近———25比19。
尽管国会的正式投票还未开始，下议院的投票最早也要今天才能启动。但国会委员会的这一“预判”结果却无疑给日本邮政宣判了“死缓”。事实上，该法案在国会委员会中的阻力在理论上还要大于国会，在国会委员会中，反对议案最强烈的自民党党员所占比例要远远高于在国会中所占比例。
小泉内阁今年4月向日本国会提交了将国营的日本邮政分拆的计划。日本政府表示，计划在2007年初开始正式操作，届时日本邮政将被分成4个部门，分别从事邮递、邮政储蓄、人寿保险和管理邮局产业。所有4个公司最初将被统一到一家控股公司下面，但是该控股公司必须在2017年前出售所持4家公司的股份。
与其他大多数国家的邮政系统不同，日本邮政包括储蓄和保险分支机构，它们总共管理着大约350万亿日元(约3.3万亿美元)的资金，即这个世界第二大经济体1/4的个人金融资产。在将这些资产私有化后，它们面临的来自其他金融机构的竞争将会加剧，因为新公司与日本现存的邮政系统不同，它们将不得不像私营银行一样纳税。此外，由于新公司最终将拥有股东，这些资产将根据市场准则进行投资，而不是像现在这样流向半国有项目。
小泉此前曾表示，只有在分拆计划落实、日本邮政规模缩小的情况下，包括瑞穗金融集团在内的其他私人银行才能与其展开公平竞争。分析师称，如果该议案在国会获得通过，将是一项重大政策变化。巴克莱证券驻东京的银行业分析师杰森·罗奇表示，这就像过去的许多改革一样———非常缓慢、不断被推后，但是最后终将改革政府关联企业，这一点是积极的。
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