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阿尔穆尼亚:亚欧共同应对全球经济失衡


http://finance.sina.com.cn 2005年06月29日 13:31 第一财经日报

  本报记者 孙雷 北京报道

  6月26日,第六届亚欧财长会议在中国天津举行。国务院总理温家宝出席会议并发表重要演讲,指出人民币汇率改革必须坚持“主动性、可控性和渐进性”三大原则,中国将以负责任的态度和做法推进改革。

  来自欧盟25个国家、亚洲13个国家的财政部长,以及欧盟委员会的财长出席了本次会议。亚洲开发银行行长、国际货币基金组织副总裁、世界银行常务副行长和欧洲央行副行长也作为嘉宾出席,共计43位部长级代表云集天津。

  在接受《21世纪经济报道》专访时,欧盟经济和货币事务委员阿尔穆尼亚(Joaquín Almunia)并未就人民币汇率作直接的施压。作为欧盟派驻此次会议的最高级别官员,他更多关注的是全球的经济增长和亚欧双边经济合作的推进。对于亚洲的崛起,他认为,“与其被看作一个威胁,倒不如将其看作是一个重要的机遇。”

  全球经济失衡

  《21世纪》:历届的亚欧财长会议上,全球宏观经济形势一直都是各国财长热衷于讨论的一个焦点性议题。您如何看待目前的全球宏观经济形势和未来的走势?

  阿尔穆尼亚:概括来说,在我看来,2004年,世界经济发展态势良好,是过去30年来发展速度最快的一年。我预计,今年和2006年,也将会是好年头,世界经济将继续保持强劲增长的势头。但是,与此同时,我们也要对全球经济失衡现象保持高度的关注。

  《21世纪》:对于全球经济失衡现象具体指什么?

  阿尔穆尼亚:虽然全球经济的增长速度比较被看好,但全球经济失衡则是一个我们目前很需要认真关注的问题。美国的经常项目赤字达到很高的水平,欧洲和日本经济的增长缓慢,一些亚洲经济体汇率缺乏灵活性……这些问题都在影响全球经济的平衡发展。

  当然,在这次会议上,我们已经开展了相应的讨论,财长们也普遍表达了对全球经济不平衡现象的关注,认为减轻这些不平衡对于确保全球经济稳定和可持续发展具有非常深远的意义。

  《21世纪》:您怎样看待全球油价居高不下的现象?它产生的原因是什么?

  阿尔穆尼亚:我们知道,由于一些国家对原油的不断增长的需求,加上世界原油生产的下降,直接导致了目前全球原油市场的紧绷。

  到目前为止,国际油价仍然在不断攀升。这将对全球经济的发展构成一种向下的风险。持续走高和不断波动的石油价格威胁着全球经济,尤其是那些对石油依赖程度高的经济体和发展中国家。同时,随着全球化的不断扩大,石油价格上涨所引发的第二轮传导效应也导致了一些国家通货膨胀的压力。

  《21世纪》:那么,在您看来,人们该如何解决全球经济失衡和油价居高不下所带来的诸多问题呢?

  阿尔穆尼亚:全球经济的失衡现象和油价问题,都正在给全球经济的增长带来风险。我们知道,美国应该减少财政赤字,欧洲和日本的经济应该有更快的发展,亚洲国家应该将更多的灵活性带入他们的汇率机制之中。我们知道下一步应该做什么。现在的想法是,我们不得不努力规避上述的一些市场风险,所有这些全球的主要“操盘手们”都有责任去做这些他们应该去做的事情。

  在经济全球化的背景下,我们需要通过对话来解决这些风险和问题。我们需要改善市场的功能,我们需要改善现有的市场政策,与我们的生产者们建立对话机制,通过加强对话和增强石油市场的透明度等方式来加强石油生产国与消费国之间的协调。

  事实上,这次亚欧财长会议就提供了一个非常好的场所和平台,让我们有机会去讨论有关各个经济体在发展世界经济方面通力合作的问题。通过这次会议,我们共同探讨而得出了一些结论。我想,这些结论将会有助于我们去加强彼此的合作,保持这种对话对于全球经济不断向好的方向发展是非常有利和有必要的。

  更紧密亚欧合作关系

  《21世纪》:谈到这次会议和亚欧彼此的合作,您怎样看待亚洲经济的崛起以及它给欧洲带来的影响?

  阿尔穆尼亚:在不是很长的一段时期内,亚洲经济体已经获得了长足的发展,它已经成为了全球经济的一个关键性的引擎。

  20年前,亚洲各个国家中,只有日本一个国家跻身欧洲主要贸易伙伴的前十位,如今这个数字增加到了四个。近年来,欧洲从东盟、韩国和南亚的进口在以每年超过10%的速度递增。与此同时,欧洲出口到这些国家的产品每年的增幅也在7%左右。而欧洲和中国的经贸发展则保持了更高的增长速度。亚洲经济的崛起,给亚欧都创造了巨大的经济发展的机遇和不断增长的财富。

  但与此同时,亚洲的巨变和惊人的发展速度也给欧洲的人们带来了一些担心,它也经常被看作一个新的、强大的竞争对手。很显然,这些担心正在显著地被夸大,并经常被一些政治家所利用。

  《21世纪》:您是否也存在着这种担心和忧虑呢?

  阿尔穆尼亚:在我看来,亚洲的崛起,与其被看作一个威胁,倒不如将其看作是一个重要的机遇。与上述的担心相反,事实上,欧洲的出口仍然强劲。这主要归功于我们生产和出售高端产品的能力,而亚洲的拓展给欧洲产品提供了极大的市场。对欧洲而言,对新的全球经济环境带来挑战的最好回应,应该是坚定地进行经济和劳动力市场的改革,加大在创新、研发和教育方面的投入。

  但是,亚洲国家能够而且必须做出自己的努力,在制定自己政策时要充分考虑在全球范围内可能带来的冲击,同时,在寻找解决全球经济失衡的办法方面发挥更大的作用。我相信,在应对目前的全球经济的不平衡和全球、区域经济发展所面对的各种风险方面,亚欧都将充分发挥各自应有的作用。在这其中,应对持续走高并不断波动的石油价格对那些新型的市场经济国家尤其有意义。

  《21世纪》:听得出来,您似乎更加认同彼此间通过交流、讨论来共同合作解决全球问题的方式,是这样吗?您怎么评价由中国政府提出并经大会讨论通过的这份《天津倡议》?

  阿尔穆尼亚:是的,我认为,通过这样一个开放的空间和平台,我们彼此可以开展公开、坦诚的交流和讨论,交换我们彼此的观点,我想这是非常有益处的事情。我们需要确认这个对话和合作的机制,让它比从前能够更加有效地运行。

  谈到《天津倡议》,中国财政部这种致力于使亚欧财长会议在经济和财政领域的合作机制更加紧密的努力,我非常赞赏和欢迎。

  我们都认为,亚欧信托基金在亚洲金融危机中为亚洲国家渡过危机提供了有力而及时的帮助。接下来,欧盟将对信托基金的运作情况做独立的评估。在此基础上,我们将考虑建立一个类似的新基金的可能性。这一新的基金可以为亚欧地区应对全球化带来的新挑战发挥重要作用,满足亚欧财长会议成员国现在和未来的需要。

  同时,我们还将致力于亚欧财金领域的能力建设,围绕在亚欧框架下建立“YES”债券市场和亚欧债券基金,以促进亚洲债券市场的发展,并就进一步推动亚欧未来经济一体化的发展问题开展了卓有成效的讨论,将建立亚欧应对经济和金融突发事件的紧急对话机制。

  总之我想,在这次论坛上,我们在更紧密亚欧合作关系方面取得了重要进展。我们需要确认这个对话和合作机制。它将会比从前更加有效。


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