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詹小洪
一周前闭幕的“6 ·15宣言五周年纪念统一大庆典”深刻表达着一个历史趋向：朝鲜半岛的历史是由朝韩人民书写的。
为参加这次庆典，双方都派出了民间代表团，并邀请了海外侨胞组成的民间代表团与
会。南北方及海外民间代表团发表了“民族统一宣言”，决定将6·15定为“民族之日”、并把6·15共同委员会转变为统一爱国运动组织。
政府层面的神来之笔，则强烈凸现出这样一个现实诉求：朝鲜半岛的事务，最终要由朝韩双方解决。
在活动临近结束时，金正日会见了韩国统一部长官郑东泳。双方就发展南北关系、邀请金正日在朝鲜半岛光复40周年的8月15日回访汉城等重要问题坦率交换了意见，还在没有美国及中国参与的情况下，自主讨论了北方重返六方会谈的问题，至少使金正日对这个问题口气有了松动。
成绩是主要的
2000年的6月15日，当时的韩国总统金大中顶住国内外的压力、毅然跨过三八线，与金正日一起签署了促使民族和解的“6·15南北共同宣言”。随后，推行了发展南北关系的“阳光政策”。这一系列举动，为金大中赢得了当年的诺贝尔和平奖。
五年来，朝鲜半岛的南北关系取得了一系列进展：从10余次共近万名南北离散家属的会面，到部长级、将军级的南北对话；从南北公路与铁路的对接，到开城工业园区等经济合作项目的开展。这些实实在在的成绩，与过去只是停留在口头纸面上的协议完全不同。
五年前的“6·15“会谈使南北摆脱了50年来的冷战局面，使南北关系向永久性和平发展。金大中先生曾不无骄傲地说：“现在再不会发生一有风吹草动，国民就作好避难准备的事情”。
民意“割裂”加深
但“6·15共同宣言”并没有赢得共同的喝彩。
有人指责金大中当年是不惜向北方行贿(通过现代峨山集团向北方政府汇款5亿美元)来换取南北首脑会谈的，他的诺贝尔来得不光彩。结果，染指“行贿”活动的现代峨山集团的董事长自杀，国家情报院院长、青瓦台总统府对策室主任等六名高官则以违反程序罪名被课以重刑。
金大中及卢武铉政府对北方推行“阳光政策”，则被攻击为“低头政策”。五年来南北关系的进展，他们认为只是量变，而远没有达到质变的程度。
在他们看来，南北交流仍停留在南方对北方的单向经济援助上，而没有进入相互受益阶段；北方的人权状况并没有因为南方的援助而得到改善；北方仍然扣留了500多名朝鲜战争时的南方战俘和六、七十年代被绑架的400多名南方平民，而拒不提供任何他们的消息。
也有人批评卢武铉左翼政府修改《国家安全法》，删去北韩是“主敌”的概念，会从根本上松懈国民的安保意识，引发了南方内部的矛盾，甚至动摇韩美同盟。他们更不能容忍的是，北方是在承认“6·15南北共同宣言”后，进行核开发的。他们主张6·15会谈的历史评价，应取决于解决朝核问题有无进展。
持上述观点的，若按政治派别，以亲美的右翼反对党为主；在年龄层次上，则主要是经历过朝鲜战争的老年的国民。
韩美摩擦加剧
朝鲜半岛南北关系的改善离不开外部环境。美国出于其战略利益，肯定不希望看到朝鲜半岛南北方的和解与统一。这就使得奉行强硬路线的布什政权与坚持融合路线的卢武铉政府，在朝核问题上产生了很大分歧很大。成为近年来的“美韩摩擦”的主因之一。
美国政府除了对朝鲜在政治上打压经济上制裁外，还不断对韩国施压，要求韩国在是否提交朝核问题到安理会、是否谴责朝鲜人权状况、一旦外交失败后，对朝鲜采取军事行动等一系列问题上配合美国。
而卢武铉政府奉行与朝鲜接触的政策，力图通过推进经济援助，促进朝鲜的民主化，从而解决朝鲜核问题。用韩国总理的话来说，是“韩国不希望看到朝鲜政权瓦解”。
在富裕时代成长起来的韩国年轻人对本国越来越自信，讨厌对美国的依赖，这些人正是把卢武铉推上台的核心力量，他们就美国对朝鲜的强硬态度多持批评态度。
对此，美国政府有人不满地诘问：“韩国在朝鲜和美国中间到底要选择哪一个。”
韩国民众不急统
韩国是个民族自尊心特别强的国度。对于统一问题，韩国国民心情很矛盾。
从民族感情上说，他们都希望早日统一，因为民族分裂，韩国人在世界上似乎觉得抬不起头来。如果实现统一，双方都无需再耗费巨额的军费，再加上南北双方资源优势互补，在人口、政治、经济上都会成为一个世界强国。何况，南北方还有几十万个互有亲属的家庭需要团聚。
但另外一方面，也有相当的韩国国民担忧，南北双方经济实力相差太大。北方领土面积比南方略大，人口只有南方的一半。据韩方估计，南方的经济总量是北方的的30余倍，人均GDP是北方的15倍。统一后为了帮助2000多万北方同胞，会大大降低了4800万南方人的生活标准。美国的兰德公司一份报告指出，韩半岛统一将要付出5000亿-6700亿美元的代价。东西德的统一几乎在经济上拖垮西德的教训，使韩国民众不寒而栗。
韩国民众对南北统一的心情并不迫切，这是曾在韩国讲学的笔者和多数韩国学者共同的体会。
(作者为中国社科院经济研究所研究员，《经济研究》杂志副主编，曾在韩国光州的朝鲜大学讲学一年,著有《告诉你真实的韩国》一书。)
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