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英国财政大臣布朗：这个计划能够帮助世界贫富差距达到一个新的平衡
本报记者 莫书莹 综合报道
11日，在伦敦参加八国集团财长会议的所有成员达成协议，决定立即免除18个重债国家全部400亿美元的债务，这成为有史以来全球实施的最大规模债务免除计划。
英国是这个计划最早的倡导者，英国财政大臣布朗11日在新闻发布会上表示，此次八国财长作出的决定，是迄今为止八国集团就债务、发展、健康和贫穷问题达成的最全面的决定。他说：“这个计划能够帮助世界贫富差距达到一个新的平衡。”美国财政部长斯诺则将刚刚通过的债务减免协议称为“一个历史性的突破”。
由英国推动的这个计划共将帮助免除38个国家共计550亿美元债务。首先获得债务免除的18个贫困国家大多数位于非洲，他们所欠世界银行(WorldBank)，国际货币组织(IMF)以及非洲发展银行(AfricanDe-velopmentBank)的全部400亿美元将立即获得免除。此外还有20个国家，如果能符合建立透明政府和遏止腐败方面的条件要求，他们也将获得总共100亿美元的债务豁免。
上周美国总统布什和英国首相布莱尔在美国首都华盛顿就此计划进行了讨论。美国政府之前担心，计划实施之后将对日后的国际救援活动的资金带来一定负担，但最终布什认同了布莱尔的提议。
相关的国际援助机构对这个计划表示欢迎，不过他们表示，需要得到全部债务免除的国家至少有62个国家，“我们应该很清楚，这只不过是一个开始，除非得到全部的债务免除，加倍的国际援助和公平的贸易条件，否则无法实现这些国家真正获得长足的发展。”债务免除国之一的坦桑尼亚则表示，有了免债援助，政府就能在医疗和教育等方面加大投入。
此外，世行和ADB方面因债务减免而造成的损失，将由八国集团进行补偿。此外，IMF部分的债务免除将依靠IMF自身的资源，但不会动用IMF的黄金储备。假如IMF自身资金不够，八国集团也将对其进行补助。
布朗表示，英国在未来10年内，将拿出7亿到10亿美元左右的资金补贴世行，ADB和IMF的损失；美国将承担13亿-17亿美元；德国将出资10亿美元左右。此外，出席八国财长伦敦会议的法国、日本、俄罗斯、加拿大、意大利的财长也承诺，将提供相应的支持费用。除了免除债务之外，英首相布莱尔此前曾表示，对贫穷国家的国际援助工作只是刚刚开始，除了债务减免还必须对贫穷国家进行直接的经济发展援助。由英国提出的对最贫穷国家的援助计划还包括加大援助，推动公平贸易等举措。在此次会议上，八国财长还一致同意，将通过各种途径，推动世贸组织多哈回合贸易谈判，希望通过降低关税等手段，推动国际贸易，帮助贫穷国家发展经济。
为确保免债计划获得批准，布朗还在此次八国财长会议上公布了南非前总统曼德拉(NelsonMandela)的一封致八国财长的公开信。曼德拉在信中呼吁，“我希望你们能尽一切力量推动八国财长会议做出100%债务免除的决定，这将会是个历史性的决定。”曼德拉在信中还说，对世界上的贫穷国家来说，获得债务减免的需求十分迫切。
应英国财政大臣布朗的邀请，中国财政部部长金人庆赴英国伦敦参加了此次八国财长会议。除中国之外，获邀请与会的还包括印度、巴西和南非等发展中国家的财政部长。美国财政部部长斯诺在会议召开之前发表讲话称，很高兴有机会与来自印度、巴西等国家的财政部长举行会面。
本次八国财长会议除达成对贫穷国家400亿美元的债务豁免协议外，各国财长还预测了世界经济的增长趋势。认为在经历了2004年的高增长之后，2005年的世界经济在应对挑战的同时，仍将继续呈现强劲增长的态势。
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