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8国集团财长决定勾销18个穷国400亿美元债务


http://finance.sina.com.cn 2005年06月13日 07:00 中国青年报

  王辉

  在南非前总统曼德拉的呼吁声中,8国集团的财长们经过两天的紧张协商,终于在6月11日于伦敦达成有史以来全球最大免债计划:免除世界上18个“重债国”400多亿美元的债务。但这些国家有的对此表示谨慎的欢迎,有的认为这是“迟来之举”。

  八国集团:对18国免债400亿美元

  6月11日,8国集团决定,立即免除18个国家欠世界银行、国际货币基金组织和非洲发展银行的全部债务。这些国家主要集中在非洲,分别是贝宁、玻利维亚、布基纳法索、埃塞俄比亚、加纳、马里、圭亚那、洪都拉斯、毛里塔尼亚、马达加斯加、莫桑比克、尼加拉瓜、尼日尔、卢旺达、塞内加尔、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚。

  除了18国以外,另外一些“重债国”如果能够改善政府管理,打击腐败,也能在一年到一年半内得以免除债务,届时,免债总额将增加到550亿美元。

  8国集团的财长们发表联合公报信誓旦旦地宣称:“我们将弥补世界银行、国际货币基金组织和非洲发展银行的全部损失。我们不会危及这些机构实施其职责的能力。”为此,英国将在未来10年向世界银行和非洲发展银行提供7亿至9.6亿美元的“补偿”,美国也要解囊掏钱大约13亿至17.5亿美元,德国也要拿出8.48亿至12亿美元。

  “反贫”斗士:这仅仅是开始

  减免债务的活动家欢迎8国集团的“财神”们“慷慨解囊”,但要求他们“再接再厉”,免除更多的债务。爱尔兰籍“扶贫”摇滚明星鲍勃·格尔多夫说:“将有2.8亿非洲人一觉醒来的时候首次发现,他们不再欠你我一分钱,长期折磨他们的债务一扫而空。”但他同时警告说:“我们必须清楚,这仅仅是开始,而不是结束。如果我们不满足于非洲免债委员会提出的减免债务、增加双倍援助、公平贸易等要求,我们的目标就没有实现。”

  其他“反贫”斗士还指出,如果富国真想为实现联合国提出的在2015年将世界贫困人口减半的目标,做点“好事”的话,就不能仅仅帮助18个国家。

  非洲:这不是奖赏

  非洲国家对8国集团的“慈善举动”给予了谨慎地欢迎。乌干达表示,8国集团的决定“值得表扬”,但是“这应该是在昨天做的事情”。乌干达信息部长布图罗在乌干达首都坎帕拉指出,该国每年偿还债务利息就需要两亿美元。他说,只要西方发达国家的贸易壁垒一日不撤,非洲脆弱的经济将继续徘徊在困难的深渊。在过去的20多年间,由于初级产品价格下跌和西方国家设置贸易壁垒,非洲国家出口条件明显恶化,导致其国际收支失衡,偿债能力下降。

  埃塞俄比亚财政部长苏菲安·艾哈迈德说,只要没有附加条件,这项协议就“令人鼓舞”。但该国最大的反对联盟领导人指出,“任何旨在减轻这个国家的经济负担的意图都非常受欢迎”,但这不能被当作是一种奖赏。

  上世纪六七十年代,大多数非洲国家苦于资金不足,大量举债。进入上世纪80年代,非洲遇到空前的旱灾和饥荒,经济雪上加霜。此时,非洲债务纷纷到期,债务危机初露端倪,不得不举借新债以弥补财政赤字和维持国民经济的低速增长,外债日益膨胀,再加上合理的国际关系和贸易条件,遂产生世人瞩目的非洲债务问题。


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