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□ 邙言
国际江湖一日也不得安宁，因为虽然有一位名义上的盟主——联合国，但盟主的令箭却常常被武林霸主美国所用，尽管用起来也常常未见有多大的威力。
当代的国际关系史中或纵或横的故事，多少都与这盟主之位相关。而各种国际政治
组织的历史，则大多与持令箭者的亲疏爱恨相关。做武林的盟主，就有机会制定整个武林的游戏规则和框架结构。
联合国构成了整个超国家结构的中心，拥有了事实上的类似政府的各个机构，却也没有事实上的权柄，因为没有自己独立的财政来源，也没有自己的打狗棒——独立的武装力量，所以连丐帮都不如，说白了，就是没有自己的主权。
但他是武林盟主，谁拥有了他的令箭，谁就能堂而皇之在世界上大声说话。虽然话说得大声，也未必人人会听，虽然没有令箭，声音照样可以说得很大。但是有令箭总比没令箭强(哪怕是鸡毛做的令箭)。安理会就是个有机会持令箭的集团，而美国就是最经常拿着令箭大喊大叫，并强迫别人听的那位。
当年发动朝鲜战争，就是美国拿了令箭纠集江湖同道打击明教的行动。如今力挺日本入常，则不妨看作是给自己身边拉一个大护法的举动。
世界上的各个国家，借着各种国际组织这种平台上演的许多爱恨情仇，便可以看作是与美国的疏离远近，借力使力的演义故事。
国际组织可以划分为政府间的非政府间组织，政府间国际组织主导着演义的主线。这些政府间国际组织，既具有功能性的国际组织，如国际刑警组织，也有全局性的国际组织，最著名者自然就是联合国。
全局性的国际组织构成了武林的大小门派争权夺势的舞台，和借力使力的机制。这种全局性的组织，又可分成以全球为舞台的，以及以地区为舞台的。地区性的可以以欧盟为代表，还有新近崛起的上海合作组织。
这种地区性组织的宗旨，在于维系地区内的特定利益与协调纠纷，但协调纠纷的意义相对较小。如果纠纷比较大，就比较难把若干国家整合到一起，所以这些国家所组建的地区性国际组织，还是以合作分利为主。同时，相对于联合国这样的全球性组织，地区性组织既可以使一些二流大国有一个完全自己说话的舞台，也可以使一些几乎没有全球性话语权的小国，获得在一定地区的话语能力。
地区性国际组织，有时候是与主导霸权国的利益相连横的，即为了维护霸权主导国在本地区的利益而存在，如东南亚条约组织。也有的是为了合纵起来发挥地区间的联合力量，同时隔离其他力量的进入的机制。就如欧盟的机制，就是老牌霸权国法国汲取了欧战的历史教训，并为减少美国干预而设计出的。不久前，法国人民拒绝了欧盟宪法，这让法国领袖们几百年来苦心运作欧陆的雄心受到了不小的挫折。
而上海合作组织在宣言中宣称不针对其他国家，但其历史的流变，正通过双边的事务型机制，逐步向更多的话语力量迈进。一方面这可以看作中俄间在新形势下的纽带，也可以看作是“亚洲事务是亚洲人的事务”。这个组织采用审慎的方式应对新的加入申请，最近新接纳印度，巴基斯坦，伊朗以观察员身份的进入，使这个组织在立足中亚的基础上，更进一步有了泛亚洲的趋势。但这个组织的成立后，并未有效的遏制美国势力的进入，在本地区的冲突中也尚未充分体现出其积极解决的作用。
于是我们看到，就在上海合作组织扩容的几乎同时，中印俄三国外长又在海参崴进行着“非正式”的会晤，这是否是被视作相对边缘化的三个世界大国，又一次在这种框架内地合作尝试？
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